ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatı çerçevesinde fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilememesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili katsayıların hatalı belirlenmesi durumunda bile, kamu zararının oluştuğu iddiasının hukuken geçerli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından bir şirkete ihale edilen işte fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7/g maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi gereği, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair hükümlerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede fiyat farkı hesaplama […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri çerçevesinde, genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme oranlarının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Mevzuat gereği, bu kişilere yapılacak ek ödemelerin belirli oranlarla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yükleniciye usulüne uygun olmayan bir süre uzatımı verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılmış bir incelemeyi kapsamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve ilgili sözleşme hükümleri gereği, yükleniciye ilave iş artışı nedeniyle ek süre verilmesi gerektiği, ancak bu sürenin yasal çerçevede belirlenen oranlar dahilinde olması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale sürecinde fiyat farkına esas olan sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, ihale öncesinde belirlenen sabit katsayıların, ihale konusu hizmetteki oranlar dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, bu katsayıların sözleşme süresince değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. İnceleme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatının gelir kaydedilmesi işlemlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şirketin, ortaklık yapısında yer alan Saim Şen hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihale sürecine etkisi bulunmadığı belirtilmiştir. Şirketin yasaklılık kaydının olmaması ve Saim Şen’in eylemlerinin şirketle ilgisi olmadığı gerekçesiyle, bu durumun mevzuatın amacını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurusu süresinin hesaplanmasında iki farklı başlangıç tarihi belirlemiştir. İlk olarak, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasının farkına varıldığı tarihi izleyen gün esas alınırken, ikinci olarak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik başvuruların ilk ilan tarihinden itibaren süresi hesaplanmaktadır. Bu düzenlemeler, ihale ile ilgili kişilerin hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna dair mevzuatı dikkate almıştır. Davacının, 90 işçi için sunduğu teklifin, 3 özürlü işçi için hesaplanan Hazine yardımı ile birlikte oluşturulduğu belirtilmiştir. İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu durumun ihale kapsamında özürlü işçi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklif dosyasındaki kapasite raporunun yeterliliği konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, kapasite raporunun, firmanın günde 8 saat ve yılda 300 gün çalıştığı varsayımıyla düzenlendiği, ancak işyerinde günde üç vardiya çalışıldığına dair Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, firmanın mevcut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturanın içeriğinin doğruluğunu değerlendirirken, giyim gideri ile ilgili belgelerin eksikliği nedeniyle davacının değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, davacının sunduğu proforma faturanın düzenlendiği tedarikçi firmanın oda kaydının olmamasının, firmanın faaliyet göstermediği anlamına gelmeyeceğine ve dolayısıyla bu durumun değerlendirme dışı bırakma gerekçesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin nakliye giderleriyle ilgili yaptığı açıklamalarda ortaya çıkan mesafe hatasının maddi bir hata olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirket, iş kalemi için 120 km mesafe öngörmesine rağmen, maliyet hesaplamasında 90 km üzerinden bir değerlendirme yapmıştır. Bu durum, davacı şirketin teklif fiyatını düşük göstermek amacı taşımadığını ve yapılan açıklamanın ihaleyi gerçekleştiren […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde fiyat farkı hesaplamalarında kullanılan sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuata göre, ihale öncesinde belirlenen a2, b1 ve d sabit katsayılarının sözleşme süresince değiştirilemeyeceği vurgulanmaktadır. İdare ve yüklenici arasında yapılan sözleşmede bu oranların değiştirilmesi talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, belirlenen katsayıların ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından bir işin fiyat farkının hatalı hesaplanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, fiyat farkı hesaplamalarının asgari ücretteki artış ve işveren payı ile sınırlı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat, yüklenicinin teklifini verirken bu hususları dikkate alması gerektiğini vurgulamaktadır. Kararda, asgari ücretin üzerinde bir […]
ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilen prim gün sayısının, hakediş ödemelerine esas toplam gün sayısından eksik olması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince, çalışan personel sayısı ve bu personelin çalıştığı gün sayısının tam olarak bildirilmesi zorunludur. Yapılan inceleme sonucunda, yüklenicinin bu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici şirkete ihale edilen işte fiyat farkına esas sabit katsayıların hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını incelemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7. maddesi gereği, sabit katsayıların ihale öncesinde belirlenmesi ve sözleşme süresince değiştirilemeyeceği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, ihale sürecinde rekabetin sağlanabilmesi için bu oranların kesin olarak belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. […]
