ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaş ödemeleri üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili madde, öğretim elemanlarının yurt dışında katıldıkları bilimsel toplantılar ve araştırmalar için yolluk ve masraflarının ödenmesini düzenlemekte, ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunmaktadır. Kararda, Tıp Fakültesi öğretim üyesi Prof. Dr. …………’ın […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarının maaşlarının ödenmesi konusundaki hukuki düzenlemeler incelenmiştir. Bu madde, öğretim elemanlarının yurt içinde ve dışında bilimsel toplantılara katılmaları ve araştırma yapmaları için gerekli izinleri ve masrafların ödenmesini düzenlemektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunarak, yurtdışında görevlendirilenlerin maaşlarının %60’ını alacakları ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, başvurunun geç yapıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihi 17.08.2011 olarak belirlenmiş, idareye şikayet başvurusunun ise 22.08.2011 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. İdare, şikayete ilişkin kararını 02.09.2011 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, kararın tebliğ tarihi olarak 26.08.2011 tarihi esas […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Karara göre, bu ödenekler 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’na […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin uygun görülmemesi ve sözleşme imzalanmamasına ilişkin idarenin gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, yasak fiil ve davranışlar nedeniyle ihaleyi iptal etme işlemi gerçekleştirmiştir. Ancak, teklif veren istekli sayısının yeterli olması ve davacının teklifinin yaklaşık maliyetin altında olması, rekabet ortamının sağlandığını göstermektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, bu ödenekler, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. Mevcut yasal düzenlemelerde, bu ödemelerin gelir vergisinden muaf […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Karara göre, bu ödenekler 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi olmaktadır. İlgili kanunlarda, bu ödemelerin vergiden muaf tutulacağına dair bir düzenleme […]
