İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı gerekçesiyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Abdulkadir Çelenk’in itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığı gerekçesiyle reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, davacının 15.10.2010 tarihinde yaptığı başvurunun, idare tarafından şikayet başvurusu olarak değerlendirilmesi gerektiğine ve bu başvuruya verilen cevabın, davacıya sonraki süreçte nasıl hareket etmesi gerektiği konusunda yol gösterdiğine dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, davacının itirazen şikayet başvurusunda bulunma […]

→

Rekabetin sağlanamadığı ihalelerde tekliflerin kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, rekabet ortamının oluşmadığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye 7 doküman satın alındığı, ancak yalnızca 2 isteklinin teklif verdiği ve bu tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü rekabet şartlarının sağlanmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı karşısında idarenin ihale iptali kararına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na atıfta bulunarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının icapları doğrultusunda, idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

Tekliflerin sınır değerin altında kalması ve rekabet koşullarının sağlanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını ve yalnızca bir geçerli teklif kaldığını tespit etmiştir. Bu geçerli teklifin, yaklaşık maliyetin üzerinde olması, ihalede gerekli rekabet koşullarının oluşmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, […]

→

Başvuru bedelinin hatalı belirlenmesi, itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Efe Tur Tarım Hayvancılık Taşımacılık İnş. Gıd. İml. Pazl. İth. İhr. San. ve Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu, başvuru bedelinin eksik yatırılması gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, mahkeme incelemesi sonucunda, davacının başvuru bedelini yatırdığı tarihte geçerli olan 1.152 TL yerine, 24.01.2011 tarihinde belirlenen 1.059 TL’yi yatırdığı tespit edilmiştir. Mahkeme, bu durumun davacının hatasından […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan tekliflerin değerlendirilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede kâr oranı belirtilmediği için, azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde kârsız yaklaşık maliyet sınır değeri 1.510.762,50 TL olarak belirlenmiştir. İhaleye katılan iki teklifin de bu sınırın altında kalması, hukuki bir zorunluluk olarak aşırı […]

→

Yerli malı belgesinde gıda üretim sertifikası eksikliği bilgi eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, belgede yer alan gıda üretim sertifikalarının eksik olmasının belge eksikliği değil, bilgi eksikliği olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketin, her bir kısım ürün için geçerli gıda üretim sertifikasının belgede bulunmasının asli unsur olmadığını belirten Kurul, bu eksikliğin belgeyi düzenleyen kurumdan tamamlatılabileceğini […]

→

İptal edilen ihalenin geçerliliği sona erdiğinde yeni ihalenin hukuki dayanağı nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “belli istekliler arasında ihale” usulü ile yapılan bir ihale ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili ihale, daha önce iptal edilen bir işlemin ardından geçerli hale gelmiş, ancak sonrasında yapılan ihalenin dayanağı ortadan kalkmıştır. Bu durum, Kurul kararının hukuka ve mevzuata […]

→

Süre uzatım komisyon kararlarına ilişkin anlaşmazlığın çözümü (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No : 2013/51 Karar Tarihi : 14/11/2013 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ ……… ve ……… Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından 25.12.1995 tarihinde ihale edilerek, sözleşmeye bağlanan, “…….-………. ……….. …… Kültür Merkezi İnşaatı” işi ile ilgili görüş istemidir. […]

→

İhalede üç geçerli teklifin rekabeti sağladığı kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi İSKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, rekabet ortamının oluşup oluşmadığını incelemiştir. İhaleye sunulan üç geçerli teklifin, biri yaklaşık maliyetin üzerinde, diğer ikisi ise hemen altında olması, rekabetin sağlandığına dair bir gösterge olarak değerlendirilmiştir. Ancak, Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında temizlik malzemesi ve işçi kıyafetleri maliyetinin birlikte değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması istenen davacı şirketin sunduğu proforma faturada, temizlik malzemesi olarak belirtilen 9468 çift eldivenin yalnızca 6.627,60 TL karşılığı gösterildiğini tespit etmiştir. Ancak, aynı miktarın işçi kıyafetleri kapsamında da yer aldığı ve bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin yaklaşık maliyet 13.882.472,89 TL […]

→

Anahtar teknik personelin şirket ortağı olması, ihale yeterlik kriterlerini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin anahtar teknik personeli olan Serdar İDİZ’in, şirketin yönetim kurulu başkanı olduğunu ve bu durumu kanıtlayan belgelerin sunulduğunu tespit etmiştir. İDİZ’in, belge düzenleme tarihi olan 25.07.2011 tarihinden geriye doğru 5 yıl boyunca şirket ortağı olduğuna dair beyanlar ve Ticaret Sicil Gazetesi’ndeki ilanlar ile desteklenen […]

→

Geçici kabulü yapılmamış iş denetleme belgeleri mesleki yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu iş denetleme belgesinde işin geçici kabul tarihi kısmının boş bırakılması nedeniyle, işin geçici kabulünün yapılmadığı sonucuna varmıştır. Bu durum, işin geçici kabulünün yapılmış olması halinde davacının mesleki yeterlilik kriterini sağlayacağı anlamına gelmektedir. Ancak, belgenin geçici kabulü içermemesi nedeniyle, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı […]

→

Anahtar teknik personelin başka şirketteki kısa süreli çalışmasının ihale yeterliliğini etkileyip etkilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, M D Grup İnşaat Mekanik Elk. San. Tic. Ltd. Şti.’nin ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili süreçte, anahtar teknik personel olarak gösterilen Nöman Akgül’ün, başka bir şirketteki 5 günlük sigortalı çalışmasının, davacı şirketin anahtar teknik personel koşulunu sağlamadığını iddia eden idarenin değerlendirmesi üzerine, mahkeme tarafından yapılan […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulamıştır. (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymakla yükümlü olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem […]

→