İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması, yaklaşık maliyet hesaplamasının hukuka uygunluğunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde idarenin yaptığı fiyat araştırmasının hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare, ihale öncesinde yaklaşık maliyeti belirlerken, piyasa koşullarını dikkate almadığı ve güncel maliyetleri yansıtmadığı iddialarını incelemiş, ancak başvuru sahibinin bu iddialarını, şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarenin […]

→

İş deneyim belgelerinin teslim süresi mesai saatleri dışında kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin teslim süresiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibine 29.03.2023 tarihine kadar belgeleri teslim etmesi için süre vermiştir. Kurul, belirtilen tarihin mesai saati içinde belgelerin teslim edilebileceğini belirterek, başvuru sahibinin belgeleri zamanında sunduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, belgelerin süresinde sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirmeye alınmaması işleminin mevzuata aykırı olduğuna […]

→

Yüklenicinin kusuru olmaksızın hizmet dışı kalan araçlar için ikame süresinin hakedişten düşülmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yüklenicinin ihale konusu işteki araç ve iş makinelerinin arıza, kaza, hırsızlık gibi nedenlerle hizmet dışı kalması durumunda, ikame araç ve iş makinelerini 10 gün içinde sağlaması gerektiğini belirtti. İkame araçların temin edilmesine kadar geçen sürenin puantajda belirtilerek hakedişten düşüleceği, bu nedenle yüklenicinin ikame araç sağlaması halinde, ikame edilene kadar geçen sürenin […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 44’üncü maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin durumunun kontrol edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kurul, mevzuatta ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğu olmadığını, bu durumun idarenin takdirine […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan sorumluluk yüklenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023 Yılı Personel Taşımacılığı Hizmet Alım İşi ihalesinde, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 4. maddesinde, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda dahi sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, yüklenicinin yalnızca yükümlülüklerini ihlal etmesi halinde sorumlu […]

→

Sigorta poliçesi süresi ve kapsamının teknik şartnameye uyumsuzluğu yaklaşık maliyet ve sınır değer tespitini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyet ve sınır değer tespitinde kullanılan sigorta poliçesinin süresi, bedeli ve kapsamının Teknik Şartname ile uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare tarafından alınan 3. şahıs mali sorumluluk sigorta teklifinin bir yıllık olduğu, ancak Teknik Şartname’de belirtilen sigorta poliçesinin 24 ay süresini kapsaması gerektiği […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş olarak “Her Türlü Tabela ve Reklam Panoları Yapım İşi” tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge ise hizmet alımı kapsamında düzenlenmiş bir iş deneyim belgesidir. Kurul, mal alımı, hizmet alımı […]

→

İhale komisyonu, teklif fiyat farkı nedeniyle ihaleyi iptal edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen en avantajlı teklif ile sınır değer üzerindeki en düşük teklif fiyatı arasında 11.375.500,00 TL fark bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durumun, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini ihlal edeceği gerekçesiyle, ihale komisyonu tarafından ihalenin iptaline karar verilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların, şikâyet aşamasında belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin tüm iddialarının eşit muamele ilkesine göre değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, davacının 4., 5. ve 6. iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak önceki kararında bu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede, teklifin yaklaşık maliyetin çok altında olması hukuka aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Trafo Merkezlerinin MYT Sistemine Dahil Edilmesi İşi” ihalesinde, ihale üzerinde kalan şirketin teklifinin aşırı düşük olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, yaklaşık maliyetin çok altında olması ve özellikle 27. mal kalemi için belirlenen yaklaşık maliyet ile teklif arasındaki farkın 1/48 oranında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında yapılan aritmetik hatalar teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu analizlerde aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. NAK05, NAK07, NAK08 ve NAK09 poz numaralı iş kalemleri için yapılan hesaplamalarda, her bir iş kalemi için öngörülen tutarların 0,01 TL eksik hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→

Ürün Takip Sistemi kodları yeterlik kriteri olarak kabul edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İdare tarafından, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için Türkçe katalogların ve teknik şartnameye uygunluk belgelerinin sunulmasının yeterli olduğu, Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kodlarının verilmesinin ise yeterlik kriteri olarak belirtilmediği sonucuna varılmıştır. […]

→