Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zhefu Holding Group Co. Ltd.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde alınan kararların hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili kararlar doğrultusunda, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, davacı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, 07/09/2017 tarihli ihale komisyonu kararına karşı yapılan şikâyet başvurusunun […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında belirtilmeyen iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin şikâyet aşamasında öne sürülen iddialarının dışındaki iddiaların da dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmesinin hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Mahkeme, idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurularında iş deneyim belgesi teyidi hukuka aykırılık iddiası olmadan incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği hususların, hukuka aykırılık iddiası taşımadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgelerinin teyidinin istenilmesi gerektiğini, belgelerin eksikliği durumunda fatura ve sözleşme gibi belgelerin incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, bu taleplerin soru niteliğinde olduğu ve hukuka aykırı bir işlem veya eylem iddiası […]

→

Mahkemeye tevdi edilen dosyalarda itirazen şikâyet başvuru usul ve esasları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahiplerinin itirazen şikâyet başvurularının süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacıların mahkemeye başvurduğunda, itirazen şikâyet için gerekli olan başvuru ücretini ve yetki belgelerini sunmalarının beklenemeyeceği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kanun’da, mahkemelerce merciine tevdi kararı verilerek Kamu İhale Kurumu’na gönderilen dosyalar için başvuru usul ve esaslarına dair […]

→

Teknik şartnameye uymayan cihaz özellikleri ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin teknik şartnamesinde belirtilen cihazların özelliklerinin karşılanmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yer alan belgelerin incelenmesi sonucunda, teklif edilen cihazların, teknik şartnamede yer alan zorunlu özellikleri sağlamadığı belirlenmiştir. Örneğin, teklif edilen UHPLC cihazının test verme süresi, şartnamede belirtilen 2 dakikalık süreyi karşılamamakta, ayrıca otosampler kapasitesi de […]

→

Tüzel kişilerin tekliflerinde ticaret sicil gazetesi sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine göre, tüzel kişilerin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi’nin, teklif kapsamında sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, ihale tarihi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında şef ve müdür ücretleri teklif fiyata dahil edilmeli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi uyarınca, işin yürütülmesinde görev alacak şef, müdür veya koordinatör gibi personelin ücretlerinin teklif fiyata dahil edilmeyeceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, söz konusu personelin toplam sayısının teklif fiyata […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderler nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedellerinin, yüklenici karı ile birlikte belirli bileşenlerden oluştuğu belirtilmiştir. Bu bileşenler arasında, sözleşme giderleri ve genel giderler […]

→

Eksik belge nedeniyle teklif değerlendirme dışı bırakılması ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan 7 istekliden bazıları için belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Işıl Taşımacılık ve Giray Turizm’in teklif dosyalarında gerekli belgelerin bulunmadığı ve bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Diğer 5 isteklinin teklifleri ise geçerli kabul edilmiştir. İhale sonucunda, Mehteroğlu Taşımacılık’ın teklifi üzerinde bırakılmış, İşler Kitap […]

→

Kısmi teklif verilmesine izin verilmeyen ihalelerde tekliflerin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarının kısmi teklif verilmesine izin vermediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, tekliflerin her bir iş kalemi için verilmesi gerektiğini ve işin tamamı için teklif verilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini yalnızca işin tamamı üzerinden sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla, ihale üzerinde bırakılan […]

→

Araç tadilatlarının tescil bildirim süresi dolmadan belgelendirme yükümlülüğü getirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik kriterlere yönelik belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Ancak, araçlar üzerindeki ön kar bıçağı ve tuz serpici ekipman montajının, Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik çerçevesinde “tadilat” olarak değerlendirildiği ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 32. maddesi gereği bu tadilatın tescil kuruluşuna bildirilmesi için […]

→

Aritmetik hata bulunan birim fiyat teklif cetvelleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesinde aritmetik hataların tespiti konusuna özel bir önem vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne atıfta bulunarak, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunması durumunda, bu hataların tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olacağını belirtmiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelere […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ara öğün için örnek menü eksikliği aşırı düşük teklif değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde ara öğün için örnek menünün teknik şartnamede yer almadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesine atıfta bulunarak, malzemeli yemek hizmet alımlarında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhaleye ait birim […]

→

Kapasite raporunun ihale veya son başvuru tarihi itibarıyla geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu kapasite raporunun geçerliliği ve uygunluğu konusunu ele almıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesine göre, sunulacak kapasite raporunun ihale veya son başvuru tarihi itibarıyla geçerli olması zorunludur. Ayrıca, iş ortaklıklarında kapasite raporuna ilişkin yeterlik kriterinin, ortaklardan biri veya birkaçı tarafından sağlanabileceği […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikayet başvurularında karar verilmesine yer olmadığına hükmetmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında hangi kararların alınabileceğini belirleyen 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine atıfta bulunarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, başvurunun reddine ilişkin bir karar türünün mevcut olmadığını tespit etmiş ve bu nedenle esasına yönelik incelemeye geçmeden, karar verilmesine yer olmadığına hükmetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, Kamu İhale Kurulu’nun bu kararının hukuka […]

→