İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi ve harç yatırma zorunluluğu olmaksızın eksikliklerin giderilmesi için fırsat tanınm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, dilekçenin 29.03.2017 tarihli Kurul kararına itirazen şikayet başvurusu olarak kabul edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir Kurul kararına itiraz niteliğinde bir beyan sunmadığı ve bu kararın kendi lehine olduğu gerekçesiyle itirazda bulunmasının mantıksız olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, Anayasa’nın 36. maddesi gereği […]

→

İdarenin başvuru usulüne dair bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 yılı Genetik Tanı Hizmet Alımı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin başvuru usulüne dair bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı şirkete gönderdiği yazıda, başvurunun süresi ve hangi merciye yapılacağına dair bilgi vermemiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararının hukuka aykırı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında montaj malzeme bedelinin ayrı satırda belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında montaj malzeme bedelinin ilgili iş kalemlerinde yer aldığını, ancak aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu bedelin ayrı bir satır olarak belirtilmediğini tespit etmiştir. Çınar İnşaat Restorasyon Gıda Turizm San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının, idarenin talep ettiği analiz […]

→

Aşırı düşük teklif savunmasında araçların amortisman maliyetleri ve teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif savunmasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle dördüncü, sekizinci ve dokuzuncu iddialarına ilişkin herhangi bir inceleme yapmadığını tespit etmiştir. Dördüncü iddia, uygun bulunan firmaların beyan ettiği araçların amortisman maliyetlerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu araçların teknik şartnameye uygunluğunun kanıtlanmadığını vurgulamaktadır. Sekizinci iddia, fiyat teklifinde şartnamede belirtilen sayılarda araca […]

→

İşin tekrar eden kısımlarında ceza ve fesih şartlarının belirtilmemesi ihale dokümanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durumun, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda yer […]

→

Şirket ortağının kamu davası nedeniyle ihalelere katılamaması, bağlı şirketlerin tekliflerini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Şeref Çelik’in 2008 yılında açılan bir kamu davası nedeniyle kamu ihalelerine katılamayacak durumda olduğunu tespit etmiştir. Şeref Çelik’in, ÇMS İnş. Tem. Akar. Oto. İnş. Kay. ve Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin %50’sinden fazla ortağı olması, bu durumun şirketin ihalelere katılımını da etkilediğini göstermektedir. İhaleye katılan Metrani Entegre Hiz. […]

→

Adi ortaklıkların tür değiştirerek limited şirkete dönüşmesi durumunda iş deneyim belgeleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin kullanımına ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, adi ortaklık olarak kurulan bir ticari işletmenin, Türk Borçlar Kanunu hükümlerine tabi olduğu ve Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde tür değiştirme yoluyla limited şirkete dönüşemeyeceği sonucuna varmıştır. Bu durum, adi ortaklık adına düzenlenen iş deneyim belgesinin, tür değiştiren limited şirket […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı doğrultusunda organik bağ tespiti idarenin yükümlülüğü müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, mahkeme kararlarının icaplarına göre işlem tesis edilmesi gerektiğini belirlemiştir. Bu bağlamda, daha önce alınan 2017/MK-310 sayılı kararın iptaline ve 2017/UY.I-1020 sayılı kararın hukuken geçerliliğinin devam ettiğine hükmedilmiştir. İlgili mahkeme kararı doğrultusunda, idareye, “TBM Yapı Emlak İnşaat Taah. Turz. Taş. Gıda San. ve […]

→

İhale komisyonu kararının açıklanması, hukuki bildirim yerine geçer mi ve şikayet süresini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale komisyonu kararının isteklilere açıklanmasının, hukuki bir bildirim olarak kabul edilemeyeceği tespit edilmiştir. Bu durum, şikâyete yol açan durumun farkına varılma tarihinin, ihale komisyonu kararının açıklanma tarihi değil, tebliğ tarihi olması gerektiğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, […]

→

2531 sayılı Kanun’un 2. maddesindeki yasaklar, kamu görevinden ayrılanların ihale süreçlerine katılımını nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay – Antakya Asi Nehri Yan Dereleri ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesinde belirtilen yasakların uygulanabilirliğini incelemiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde DSİ Genel Müdürlüğü 20. Bölge Müdürlüğü’nde görev yaptığını, ancak bu durumun ihale sürecine etkisi olmadığını belirtmiştir. Kurul, […]

→

İş ortaklığı beyannamesinde imza yetkisi ve vekâletnamenin ihaleye katılma yetkisini belirlemesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklığı tarafından sunulan “İş Ortaklığı Beyannamesi”nin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Murat Alkan’ın bu beyannamede imza yetkisine sahip olduğu ve vekâletnamesinin, ihaleye katılma yetkisini açıkça belirttiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale aşamasında sunulan belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde standart formlar olarak kabul edilebileceğini göstermektedir. Kurul, bu bağlamda, Murat […]

→

İhale dokümanında yüklenici kusurlarının sayısına ilişkin eksik düzenleme 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yükleniciden kaynaklanan kusurların aykırılık sayısına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, sürekli tekrar eden işlerde aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceğine dair açık bir düzenleme yapılmaması, belirsizlik yaratmış ve bu durum, sadece bir isteklinin teklif sunmasına yol açmıştır. İdarelerin ihale süreçlerinde saydamlık […]

→

Geçici kabulü yapılmış işlerde iş deneyim belgelerinin geçerliliği için sağlanması gereken şartlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karara imza atmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, geçici kabulü yapılmış işlerde, iş deneyim belgelerinin geçerliliği için belirli şartların sağlanması gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, belgeye konu işin geçici kabul tarihinin, ihale ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde olması ve ilk sözleşme bedelinin en […]

→

Koruma ve özel güvenlik hizmet alımında iş deneyim belgesinin tek sözleşme niteliğinde olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Koruma ve Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesinde, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İlgili belgelerde, Sağ Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından sunulan sözleşmenin, tek bir sözleşme niteliğinde olmadığı ve her bir projenin ayrı sözleşmelerle düzenlendiği ortaya konulmuştur. Bu durum, ihale sürecinde […]

→

Teknik şartname ile idareye verilen personel uzaklaştırma yetkisi İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teknik Şartname’nin 8.8. maddesinin, idareye yüklenici tarafından çalıştırılan personelin uygun olmayan davranışları durumunda uzaklaştırma yetkisi verdiğini değerlendirmiştir. Davacı, bu maddenin İş Kanunu’nun 2. maddesine aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak Kurul, bu kuralın, iş akdini sona erdirmekten ziyade, işlerin aksamaması amacıyla uygun olmayan personelin uzaklaştırılmasına yönelik olduğunu belirtmiştir. Kurul, idarenin bu yetkisini […]

→