Terör örgütü irtibatı iddiasıyla ihale dışı bırakılan isteklinin kovuşturmaya yer olmadığı kararı sonrası durumu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ İli, Süleymanpaşa İlçesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı iş ortaklığının temsilcisi hakkında terör örgütü ile irtibatlı olduğuna dair somut bir veri bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili şahıs hakkında yürütülen soruşturma sonucunda “Kovuşturmaya Yer Olmadığına” karar verilmiş olması, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılma kararının hukuki dayanağını zayıflatmaktadır. Kurul, bu durumun, davacının itirazen […]

→

Diş üniti aeratör başlıklarında kullanılacak yağlama spreylerinin UBB barkod numarası sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, diş üniti aeratör başlıklarında kullanılacak yağlama spreylerinin Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine dair Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu’ndan alınan teknik görüşü dikkate alarak, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemelerde, davacı şirketin ürünle ilgili beyanında gerekli UBB barkod numarasını sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda başvuru ehliyeti olmadan yapılan iddialar usul yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacının değerlendirme dışı bırakılmasının ardından sunduğu iddiaların hukuki dayanağını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacının kendi teklif tutarından daha yüksek fiyat sunan bir isteklinin teklifinin mevzuata uygun olmadığına dair iddiasının, davacının herhangi bir hak kaybına uğramadığı veya menfaat elde etmediği gerekçesiyle geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların şikâyet dilekçesinde belirtilmesi şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların yalnızca şikâyet aşamasında belirtilenlerle sınırlı olmadığına ve bu iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların, şikâyet dilekçesinde belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin 1., 3., 5. ve […]

→

İhale dokümanında engelli işçi sayısının yetersiz belirlenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak 135 personel için, %3 oranında engelli işçi çalıştırılması gerektiği halde, idare tarafından yalnızca 3 engelli işçi için düzenleme yapılması, eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı maddesinde, tüm […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmasında idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının uygulanması konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekli unsurları ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin hukuka uygunluğunu sağlamaktadır. İtirazen şikayet başvurusunun reddedilmesiyle ilgili dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmiştir. Kurul, ayrıca, mahkeme kararının […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamasında yol bedelinin brüt tutarının yanlış alınması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın asgari işçilik maliyetini karşılayamadığını tespit etmiştir. İdare ile Kamu İhale Kurumu arasında asgari işçilik maliyeti hesaplamasında bir farklılık olduğu, yol bedelinin brüt tutarının yanlış alındığı ve bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, firmanın teklifi aşırı düşük teklif kapsamına alınarak detaylı […]

→

Şirketler topluluğundaki hisse devrinin tescili yapılmadan ihale makamına bildirim yükümlülüğü doğar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinden önceki belgelerin sunulmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. İlgili karar, şirketler topluluğundaki hisse devrinin tescil ve ilanının zorunlu olduğunu vurgulamakta, tescil yapılmadan ihale makamına bildirim yükümlülüğünün doğmayacağını ifade etmektedir. Dava konusu ihale tarihi itibarıyla, davacı şirketin teklif dosyasına sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğu, dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm maliyet bileşenlerinin belgelendirilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirirken, teklifin tüm maliyet bileşenlerini kapsaması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden genel giderler dahil tüm maliyet bileşenleri üzerinden açıklama istenmiş, ancak başvuru sahibi yalnızca portör muayenesi için belgelendirme yapmıştır. Diğer maliyet bileşenleri, örneğin temizlik malzemesi ve ilaçlama giderleri için […]

→

ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” Belgelerinin Geçerliliği İdari Şartnameye Göre Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin teklif dosyasında sunmuş olduğu “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” belgelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi gereği, bu belgelerin teklif ekinde sunulması zorunlu olup, sunulan belgelerin geçerli bir izin yerine geçmediği belirtilmiştir. Bursa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından verilen yazıda, sunulan belgelerin yalnızca görüş […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun reddi, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulamak amacıyla itirazen şikâyet başvurusu yapmıştır. Kurul, başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi çerçevesinde gerekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Kurul, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali teklifin reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin reddedilmesine dair alınan kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararın dayanağı olan 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.I-839 sayılı kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından davanın reddedilmesi, temyiz aşamasında kararın bozulması ihtimalini gündeme getirmiştir. Bu durum, davacının menfaatinin etkilenmesine yol açmıştır. Kurul, itirazen […]

→

Bilişim hizmetlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabulü hangi koşullarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bilişim sistemlerinin işletilmesi, geliştirilmesi, teknik desteği ve bakım-onarım hizmetlerinin, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23. maddesi çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilebileceğine hükmetmiştir. Bu karar, bilişim hizmetlerinin niteliği gereği personel çalıştırma koşullarını taşıdığına dair önemli bir tespiti içermektedir. Kurul, bu tür […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında R katsayısının belirlenmesi sınır değerleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin tespitine yönelik R katsayılarının belirlenmesine karar vermiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. 2017 yılına ait kamu alımları istatistikleri kullanılarak, […]

→