Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabulü idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen binek araç kiralama ihalesinde, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediğini ve Asya Eğitim Turizm firması üzerinde bırakıldığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi çerçevesinde incelenmiş ve idarenin bu maddede belirtilen kriterlere uygun olarak hareket ettiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kamu kurum fiyatlarıyla desteklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Fırat Karakaya Demiryolu Köprüsü Aydınlatmasının Yenilenmesi İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, istekli tarafından sunulan birim fiyatların, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan fiyatlar ile desteklendiği ve açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin gerekli […]

→

Kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin teklif cetvelinde ayrı gösterilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale konusu işin maliyetlerini belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin (ç) bendinde belirtilen yöntemleri kullanmış ve piyasa araştırması yaparak fiyatları tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin ayrı bir kalem olarak teklif […]

→

İhale öncesi başka hizmette kullanılan araçların ruhsat fotokopisi yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmette kullanılacak araçların ruhsat fotokopisinin teklif ile birlikte sunulmasının yeterlik kriteri olduğunu belirlemiştir. İdari Şartname’de, araçların ihale öncesinde başka bir taşıma hizmetinde çalışmaması gerektiğine dair bir kısıtlama bulunmadığına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, isteklinin daha önce başka kurumlara verdiği taşıma hizmetinde kullandığı araçları, sözleşmenin imzalanmasının ardından […]

→

İhale dokümanında özürlü personel çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü personel çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin belirli bir oranda özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda herhangi bir asgari sayı belirlenmemiştir. Bu durum, istekliler arasında eşitsizliğe yol açabileceği gibi, tekliflerin oluşturulmasında […]

→

İdarenin kararına karşı itirazen şikayet başvurusunda süre aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 30.10.2013 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, idarenin kararını ise 08.11.2013 tarihinde elden tebliğ almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesi, tebligatların elden yapılabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, idarenin kararına karşı itirazen şikayet başvurusunu, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde yapması gerekirken, […]

→

İlk ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu ve başvuru bedelinin geç ödenmesi başvurunun reddine neden olu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin ilk iddiasının ilana yansıyan bir husus olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun ilk ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçerek 28.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Ayrıca, itirazen şikâyet başvuru süresinin […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti artırıcı veya azaltıcı etkileri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “düşük molekül ağırlıklı heparin” grubundaki ihaleye ilişkin iddialarını değerlendirirken, Zeyilname 1 ile yapılan değişikliğin rekabeti artırıcı, Zeyilname 4 ile yapılan değişikliğin ise rekabeti azaltıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Teknik görüşte, mevcut heparin preparatlarının etkinlik ve kanama komplikasyonları açısından birbirlerine üstünlük sağlamadığı belirtilmiş, bu durumun hekimlerin tedavi sürecinde hangi preparatı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonu kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddiasını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama isteme yetkisini tanımaktadır. İhale üzerinde bırakılan Unifo Gıda […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında resmi tatil ücretlerinin asgari ücret üzerinden hesaplanması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, resmi tatil günlerinde çalışacak personele asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı belirtilmesine rağmen, ihale süresince çalışacak personelin çoğunun asgari ücretin üzerinde ücret alacağı dikkate alındığında, Kamu İhale Genel […]

→

Teknik şartnamede belirtilen atık toplama işçi sayısının üç vardiya için yeterliliği ihale dokümanının bütünlüğü açısından nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 2.4. maddesinde belirtilen atık toplama işçi sayısının 63 olarak belirlendiğini ve işin üç vardiya halinde yürütüleceğini tespit etmiştir. İhaleye katılanların, bu düzenlemeleri dikkate alarak teklif bedellerini oluşturabilecekleri sonucuna ulaşılmıştır. Başvuru sahibinin, yalnızca bu maddeyi dikkate alarak hesaplama yapması ve atık toplama işçi sayısında tereddüt yaşaması, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında personel sayısı eksikliği ve sözleşme giderlerinin kârsız hesaplanması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teknik şartnamede belirtilen 50 personel yerine yalnızca 37 personel için maliyet öngörmesi, toplam işçilik maliyetinde 137.219,59 TL’lik bir fark yaratmıştır. İdare, bu farkın kârdan karşılanabileceğini kabul ederek açıklamayı yeterli görmüştür. Ancak, bu […]

→

İhalenin iptali kararı sonrası başvuruya ilişkin karar verilmesine yer olmadığına nasıl hükmedilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 8 Kalem Radyolojik Cihaz ihalesinde yapılan itirazları değerlendirirken, ihalenin iptali kararının sürecin sona ermesine neden olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonucunda yeterli rekabet ortamının sağlanamadığını belirlemiş ve kalan tek geçerli teklifin yüksek bulunması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini ortadan kaldırmış […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmaması hukuki geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, şikayetçinin ihale dokümanını 02.11.2013 tarihinde indirdiği ve idareye şikayet başvurusunu 06.11.2013 tarihinde yaptığı tespit edilmiştir. Ancak, başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesi olan 05.11.2013 tarihine kadar yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında engelli işçi primleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, teklif fiyatının %3 sözleşme gideri dahil asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyeti, Hazinece karşılanacak engelli işçi primlerinin dikkate alınmadan hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü öne sürerek yaptığı açıklamalar, ihale sürecinde eşitlik ve rekabet ilkelerini […]

→