İhale iptal kararına karşı doğrudan başvuru süresi geçirildiğinde Kurumun inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtma İşi ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihalede yeterli rekabetin oluşmadığını tespit etmiştir. İhaleye 11 firmanın doküman almasına rağmen yalnızca bir isteklinin teklif vermesi, rekabetin yetersiz olduğunu göstermektedir. Ayrıca, teklif edilen fiyatın yüksek olması ve bu fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçeleriyle idare, ihaleyi […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde anahtar teknik personel belgelerinin sunulmasının önemine dikkat çekmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, isteklilerin anahtar teknik personel listelerini sunmaları gerekmekteydi. İlgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar sonucunda, anahtar teknik personel olarak bildirilen bazı kişilerin çalışma kayıtlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve eğitim maliyetlerinin teklif cetvelinde yer almaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Arda End. Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu giyim maliyetinin, teklif cetvelinde belirtilen işçilik maliyetine dahil edilmediğini tespit etmiştir. İlgili isteklinin, 58 vasıfsız işçi için giyim bedeli öngörmesine rağmen, teklif cetvelinde bu maliyetin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun […]

→

Teknik şartnamenin rekabeti engellediği iddiası, idarenin düzenleme yetkisini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde Teknik Şartname’nin düzenlemelerinin rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, kendi ürünleri ile ihaleye teklif veremediği gerekçesiyle şikayette bulunduğu ancak, İdare’nin ihtiyaçlarını belirleyerek Teknik Şartname’de düzenleme yapma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname ve İdari Şartname’deki düzenlemelerin idarenin ihtiyacını karşılamadığına dair bir iddia sunmadığı […]

→

Radyasyon kaynaklarıyla çalışan personelin haftalık çalışma süresi işçilik maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3153 sayılı Kanun kapsamında radyasyon kaynaklarıyla çalışacak personelin sayısının belirtilmemesi nedeniyle teklif hazırlarken tereddüt yaşadığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, radyasyon kaynaklarıyla çalışan personelin haftalık çalışma süresinin 35 saat olduğu, diğer personelin ise 45 saat çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işçilik ücretlerinin belirlenmesi açısından önemli bir farklılık oluşturmakta, ancak başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delil olmadan değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesine aykırılık teşkil ettiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını belirtmiş, ancak bu iddialarını somut delillerle desteklememiştir. İddiaların soyut kalması ve gerekli […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, çalıştırılacak personelin sayısı ve niteliklerine ilişkin belgelerin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini, ancak idarenin bu belgeleri talep edemeyeceğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, çalıştırılacak personelin nitelik ve deneyim süresinin belgelerinin, sözleşmenin imzalanmasının ardından sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]

→

Yasaklı isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihale iptaline nasıl yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde önemli bir mevzuat ihlaline dikkat çekmiştir. İhaleye katılan Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklif zarfının uygun bulunmaması nedeniyle değerlendirmeye alınmadığı, diğer isteklinin teklifinin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen kabul edilebilir nitelikte görüldüğü tespit edilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin iddialarını incelerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağı ve ihale konusu iş […]

→

Kısmi teklife açık ihalede anahtar teslimi götürü bedel teklif sunulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihaleye katılan firmalardan birim fiyat teklif mektubu talep etmişken, başvuru sahibinin anahtar teslimi götürü bedel teklif mektubu sunduğunu belirtmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi gereğince, teklif mektuplarının belirli şekil şartlarını taşımaması durumunda, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı hükme […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük t (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin tespitine yönelik önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, bu tür ihalelerde belirlenmiş bir sınır değer bulunmadığı, ancak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, idarelerin belirleyebileceği azami kâr miktarının yaklaşık maliyet hesabında %20 oranında dikkate alınması gerektiği tespit […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle mevzuata aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde %20 kâr oranını göz önünde bulundurmadan, kârsız yaklaşık maliyetin 306.010,42 TL olarak hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan isteklilerin teklif tutarları, bu kârsız tutarın altında kalmış olup, bu durumun aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

Pilot ortağın ciro tutarlarının idari şartnamede belirtilen iş hacmi kriterlerini karşılamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili ihalede, pilot ortak olan İbrahim Kaan Tem. Peyz İnş. Taah. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu ciro tutarlarının, idari şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerini karşılamadığı belirlenmiştir. İdari şartnamenin 7.4.3. maddesi gereğince, pilot ortak tarafından sunulması gereken iş hacmi tutarı, […]

→

Zeyilname düzenleme tarihi ile ihale tarihi arasındaki sürenin on günü aşmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin zamanlaması üzerine yoğunlaştı. Başvuru sahibi, ihale dokümanındaki mevzuata aykırılıkların düzeltilmesi için 13.11.2012 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş, idare ise 15.11.2012 tarihinde zeyilname düzenlemiştir. Ancak, zeyilnamenin düzenlendiği tarih ile ihale tarihi arasında yalnızca beş gün bulunması, Kamu İhale Kanunu’nun 29. maddesinde belirtilen on günlük süre […]

→

Yemek bedeli gün sayısının belirtilmemesi, teklif değerlendirmesinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye ilişkin idari şartnamenin belirli maddelerini incelemiştir. Özellikle, teklif fiyatına dahil olan giderler başlıklı 25.3 maddesinde, işçilik ücretinin hesaplanmasında Sağlık Bakanlığı’nın genelgelerine atıfta bulunulmuş ve işin süresi ile personel sayısının dikkate alınacağı belirtilmiştir. İhalede, yemek bedeli için gün sayısının açıkça belirtilmemesi, ancak yol masrafının 22 gün üzerinden […]

→