İhale dokümanında belirtilen gıda üretim izin belgesi zorunluluğuna itiraz etmeyen isteklinin şikayet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Gıda Üretim İzin Belgesi”nin istenmemesi gerektiği yönündeki itirazının hukuken geçerli olmadığını belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde bu belgenin sunulmasının zorunlu olduğu açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına itiraz etmeden teklif sunduğu için, şikayet ehliyeti bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, ihale sürecinde […]

→

İdareye şikayet başvurusunun ardından itirazen şikayet başvurusunun süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin 26.10.2012 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, ancak idarenin bu şikayete ilişkin kararını 04.11.2012 tarihinde bildirdiği ve başvuru sahibinin, bu kararın ardından on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 23.10.2012 tarihli zeyilnameye dair hususun, ihale tarihi […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz çalışması yeterlilik şartını sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, anahtar teknik personelin ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde çalıştığını kanıtlayan belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl boyunca isteklinin merkez veya şubesinde kesintisiz çalışması gerektiği belirtilmiştir. Hisar İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgeler, anahtar […]

→

İhale dokümanında belirtilen birimlerin kesinleşen ihale kararında farklı gösterilmesi ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale onay belgesi ekindeki yaklaşık maliyet hesap cetvelinde “Limon, Marul, Maydanoz, Roka” kalemlerinin birimlerinin (kg) olarak belirtildiğini, ancak kesinleşen ihale kararında bu kalemlerin adet/bağ olarak göründüğünü tespit etmiştir. İdare, hastane otomasyon sistemindeki program değişikliği nedeniyle bu hatanın oluştuğunu belirtmiş, ancak ihale dokümanında bu ürünlerin birimlerinin (kg) olarak […]

→

İdari ve teknik şartnamelerdeki çelişkiler ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan idari ve teknik şartnameler arasında çelişkiler tespit etmiştir. İdari şartnamede, personele verilecek giyim eşyası olarak “1 adet yazlık gömlek” belirtilirken, teknik şartnamede “1 adet yazlık tişört” ifadesi yer almaktadır. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanının içeriğine ilişkin düzenlemesiyle çelişmektedir. İhale […]

→

İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesi mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede belirtilen iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %2,5 olarak belirlenmesine itirazını değerlendirmiştir. İdari şartnamenin 25.5. maddesi uyarınca, bu oran, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’nden alınan yazıya dayanmaktadır. İdare, ihale konusu işin tehlike sınıfı ve prim oranını belirlemek için gerekli bilgileri ilgili kuruma iletmiş ve bu doğrultuda […]

→

Kapasite raporunda belirtilen üretim miktarının vardiya sistemine göre değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnşaat ve Ticaret AŞ’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, firmanın sunduğu kapasite raporunun günde 8 saat üzerinden hesaplandığını, ancak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın işyerinin günde üç vardiya çalıştığını tespit ettiğini belirtmiştir. Kurul, firmanın üretim kapasitesinin artırılabileceğini, ancak bu durumun yeni bir kapasite raporu gerektirmediğini ifade etmiştir. İhale komisyonunun, firmanın […]

→

Yasaklı ortağı olan şirketin ihaleye katılımı ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesine yönelik iddiasını değerlendirirken, ihale sürecinde önemli bir hususu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olduğunu belirlemiş, ancak başvuru sahibinin ortağı Bekir Yazgan hakkında açılan kamu davası nedeniyle, 05.07.2012 tarihinden itibaren kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunu tespit etmiştir. Bu […]

→

Sosyal sigortalar priminin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunluluğu fiyat farkı düzenlemesiyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal sigortalar priminin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi, resim, harç, eğitim ve sosyal sigortalar pirimi gibi giderlerin teklif fiyata dahil olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 25.2 maddesi, bu giderlerde artış olması durumunda yüklenicinin herhangi bir hak talebinde bulunamayacağını […]

→

İhale iptaline itiraz için şikâyet sürecinin tamamlanmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale iptalinin haksız olduğu iddiasını değerlendirirken, iptal kararının dayanağı olan gerekçeleri incelemiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak, ihale dokümanlarında eksiklikler ve yaklaşık maliyet hesabında yapılan hatalar gibi sebepler öne sürmüştür. Ancak, başvuru sahibinin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunmadığı ve iptal kararının ardından beş gün içinde Kuruma […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin yeminli tercüman ve noter onayı eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif dosyasında sunulan yabancı dilde belgelerin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılmış ve noter tarafından onaylanmış tercümelerinin eksik olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.5.1. maddesi gereğince, yerli isteklilerin sunduğu belgelerin yeminli tercümanlar tarafından tercüme edilmesi ve noter onayı alması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaması, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif verilmesi durumunda mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen kârsız yaklaşık maliyet 953.361,60 TL, sosyal güvenlik mevzuatı çerçevesinde hesaplanan asgari işçilik maliyeti ise 953.369,40 TL olarak tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedeli ise 953.520,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, teklifin kârsız yaklaşık […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinin eksik belgelerle sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin eksik belgelerle sunulması nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru dilekçesinde, şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği eklenmediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin 3. fıkrası gereğince, başvuru sahibinin eksiklikleri giderme süresi dolmadan önce gerekli belgeleri sunması beklenirken, başvuru sahibi, eksik belgeyi […]

→

KİK işçilik hesaplama modülü ile SGK mevzuatına göre hesaplanan işveren sigorta primleri arasındaki farklar ihaleyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, KİK işçilik hesaplama modülünün yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve bu modül üzerinden yapılan hesaplamaların esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK modülünü kullanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların SGK mevzuatına uygun olarak ayrı ayrı yapılması gereken işveren sigorta primlerinin toplamında farklılıklar oluşturduğuna dikkat […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı verilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmesinin ve haftalık çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının önemine vurgu yapmıştır. İlgili kararlar doğrultusunda, teklifler hazırlanırken Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta primi tutarının dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun, tekliflerin hazırlanmasını etkilemeyeceği sonucuna […]

→