Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik şartnameye uyumsuzluk ve belge eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, teklif sahibi firmanın sunduğu fiyat açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük fiyat teklifi veren firmanın birim fiyat teklif mektubundaki bileşenler ve belgeleri talep etmiş, ancak firmanın sunduğu açıklamalarda teknik şartnamede belirtilen malzeme miktarları ile uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Örneğin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen süre içinde sunulmayan belgeler teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri reddetmeden önce belirli süre içinde teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, belirlenen süre içinde yeterli belgelerle desteklenmediği ve analiz formatına uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme […]

→

İhale dokümanında nakliye mesafesi belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan istekli tarafından nakliye mesafesinin 1 km olarak belirlendiği, ancak idarenin yaklaşık maliyet hesabında bu mesafenin 2 km olarak alındığı tespit edilmiştir. İdare, ihale dokümanında nakliye mesafesini belirtmemiştir ve malzeme temizliğinin farklı yarmalarda yapılması nedeniyle her yarmada farklı döküm […]

→

İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirlerken iş deneyim tutarını göz ardı edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararının idari şartnamenin 35.2 maddesine uygun olarak alınmadığını tespit etmiştir. Bu madde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim tutarı daha fazla olan isteklinin tercih edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, ihale komisyonu bu düzenlemeyi göz ardı ederek karar vermiştir. Kurul, mevcut ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı iddiası, başvuru sahibinin ihale üzerinde kalma şansını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İhalede, Konya Mini Tur Tuz. Taş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, yaklaşık maliyetin %9 kâr bedeli hariç tutulduğunda 3.835.828,40 TL’nin altında kalmış ve bu teklif aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, başvuru sahibi isteklinin, ihaleye katılan 7 istekliden 6. sırada […]

→

İhale süreçlerinde itiraz başvurusunun süre aşımına uğraması hangi hukuki sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, şikâyetçinin idareye 27.11.2012 tarihinde başvurduğu, idarenin bu şikâyete ilişkin kararını 30.11.2012 tarihinde bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, şikâyetçi, idarenin kararına itirazını, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde değil, 11.12.2012 tarihinde gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik giderlerinin altında belirlenen ücretler teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nilay Özel Güv. Ltd. Şti. – 5M Sos. Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen ücretlerin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarların altında olduğu belirlenmiştir. Özellikle, […]

→

Özel güvenlik ihalesinde izinli personel yerine yeni personel temini şartı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alım ihalesinde, yüklenicinin yıllık izin kullanan personelin yerine yeni personel temin etmesini gerektiren düzenlemenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin izin kullanan personelin yerine yeni personel temin etmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durum, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi […]

→

Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kâr oranı düşüldükten sonra tüm tekliflerin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesine banka dekontu eklenmemesi başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun bulunmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi (j) bendi gereği, şikâyette bulunanların başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belge sunmaları zorunludur. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesi, eksikliklerin […]

→

Yasaklı kişi hakkında kamu davası açılması firmanın teklifinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Mass Arıtma Sist. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin ortaklarından Sedat Soybay’ın hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58 ve 59. maddeleri gereğince, yasaklı olan kişilerin, yargılama süresi boyunca ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan firmanın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kıyafet giderinin sözleşme ve genel giderleri içermemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, A-1 Özel Güvenlik Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, teklif edilen kıyafet giderinin %3 sözleşme ve genel giderleri içermediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye göre, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bu giderlerin eksikliği, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura birim fiyatlarının ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarını somut delillere dayandırmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereği, itirazen şikayet dilekçelerinde başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde bu unsurların yeterince somutlaştırılmadığı ve sadece […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların somut delillere dayandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuru dilekçelerinde iddiaların açık ve somut bir şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklifin mevzuata aykırılığına dair somut delil sunmaması, […]

→