Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İdari şartnamede fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı v (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 46.1. maddesinde fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı verilmesinin zorunlu olduğunu ifade etmektedir. Bu çerçevede, ihale konusu işin malzemeli […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde giyim malzemesi maliyet açıklamaları teknik şartnameye uygun yapılmazsa ihale sonucu etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim maliyetine ilişkin açıklamaların uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin 2 yıllık süreyi kapsaması nedeniyle, isteklilerin teknik şartnamede belirtilen giyim malzemesi miktarlarını iki katına çıkararak hesaplama yapmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, giyim malzemelerini yalnızca bir kez verileceği öngörüsüyle […]

→

Başvuru dilekçesinin şekil unsurlarını taşımaması ve başvuru bedelinin yatırılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarına uygun olmadığını ve başvuru bedelinin yatırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru dilekçesinin gerekli şekil unsurlarını taşımadığı belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin olup olmadığı ve başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı hususları da incelenememiştir. Bu nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Teknik broşür/katalog üzerinden yeterlik değerlendirmesi yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan teknik değerlendirmelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonu, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen minimum soğutma kapasitesi kriterlerine uymadığı gerekçesiyle tüm teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, KİK, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen “teknik broşür/katalog” üzerinden yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna […]

→

Yurt dışında düzenlenen banka referans mektuplarının tasdik işlemleri ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]

→

İdari şartnameye göre orijinal katalog yerine fotokopi broşür sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İmir Kimya Tıbbi Cihaz Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, İdari Şartname’nin 7.5.6 maddesi uyarınca orijinal katalogların sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin fotokopi olarak hazırlanmış broşürlerden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanının kesinleşmiş olması ve orijinal belgelerin sunulmasının zorunlu olması nedeniyle, teklifin […]

→

İdarenin diğer hastanelerden alınan fiyatlarla yaklaşık maliyet hesaplaması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, idare tarafından belirlenen öğün miktarları ve türleri doğrultusunda, diğer hastanelerden alınan fiyatların ortalaması esas alınarak yaklaşık maliyet hesaplanmıştır. Yapılan incelemede, bu hesaplamanın Eylül 2012’de gerçekleştirildiği ve ihale ilan tarihinin 22.10.2012 olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, diğer hastanelerdeki yemek hizmetleri fiyatlarını […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusu sonrası Kuruma başvuru süresi ve vekaletnameye baro pulu eklenmemesi başvurunun reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine alınan bir kararla hak kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, 19.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, önce idareye şikâyet başvurusunda […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle hukuken geçersiz sayılması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre aşımına uğradığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 29.09.2012 tarihinde satın almış ve bu tarihten itibaren on gün içinde şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği halde, 23.11.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. İhaleye katılma hakkı kazanan başvuru sahibinin, şikâyet süresini geçirmesi nedeniyle başvurusunun hukuken geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale iptal kararının şikâyet başvurusu olmaksızın alınması hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/155915 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin 06.12.2012 tarihinde aldığı iptal kararının, öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusu olmaksızın alındığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve 4734 sayılı Kanun çerçevesinde, iptal kararlarının yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma itirazda bulunma […]

→

Genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri ve sözleşme giderleri dikkate alınmazsa teklif geçerli olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin genel tatil ücreti ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği birim fiyatın, asgari işçilik ücretine göre yapılan hesaplamaların altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri de dikkate alınarak dört aşamalı bir hesaplama yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalarda, günlük işveren payının […]

→

İhale dokümanında iş sağlığı ve güvenliği eğitim giderlerinin dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan “İş emniyeti ve sağlık tedbirleri” başlıklı düzenlemenin, iş sağlığı ve güvenliği eğitim giderlerinin ihale dokümanına dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddesinde, yüklenicinin iş emniyeti tedbirlerini almakla yükümlü olduğunu, ancak bu yükümlülüğün oryantasyon eğitimi çerçevesinde değerlendirildiğini belirtmiştir. İdare, iş sağlığı ve […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yapılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16 ve 39’uncu maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, birim fiyat tekliflerinin virgülden sonra iki veya daha fazla hane olacak şekilde gösterilmesine izin verirken, toplam teklif tutarının ise mutlaka virgülden sonra iki hane olarak belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillere dayandırması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyecek yeterli delil sunmaması, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde ve delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]

→