Yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını mevzuata aykırı bulmuştur. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin pay defterine dayanak olan yönetim kurulu karar defterinin ihale tarihinden önce EKAP’a yüklenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, tüzel […]

→

İhale dokümanında işin yapılacağı yerlerin belirtilmemesi tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akdeniz Belediyesi tarafından gerçekleştirilen asfalt kaplama ve yama işine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, işin yapılacağı yerlerin belirlenmesinin idare kontrol elemanları tarafından yapılacağını vurgulamıştır. İhale dokümanında, işin yapılacağı yerlerin kesin olarak belirtilmemiş olmasına rağmen, işin kapsamı ve miktarlarının açıkça tanımlandığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, tekliflerin oluşturulmasında işin nerede yapılacağından ziyade, iş […]

→

4734 sayılı Kanun’un 3/a istisnası kapsamında yapılan alımda kamu zararı oluşmadığı tespit edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesi kapsamında buğday tohumu alımında, doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Tarım Kredi Kooperatiflerinden fiyat teklifi alarak hareket ettiğini ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kooperatifin sağladığı hizmetlerin depolama, dağıtım ve işçilik gibi ek maliyetleri içerdiği, dolayısıyla bu alımın kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan şef ataması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamanın iptali için adım atmayan yöneticilerin tazmin sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum, hem Bakanlık izni hem de mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptali için gerekli adımlar […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamada kamu zararı ve sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tahsildar olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kişinin atama tarihindeki mevzuat gereği, şef kadrosuna atanabilmesi için en az iki yıllık yüksek öğrenim görmesi ve görevde yükselme sınavında başarılı olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartların sağlanmaması nedeniyle, yapılan atama […]

→

İhale sürecinde temsile yetkili kişinin hakkında kamu davası açılması yasaklılık sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin temsile yetkili müdürü hakkında kamu davası açılmasına karar verildiğini ve bu durumun ihale sürecine etkisini incelemiştir. İddialar doğrultusunda, ihale tarihindeki yasaklılık sorgulamasında herhangi bir yasaklılık kaydına rastlanmadığı, ayrıca başvuru sahibinin sunmuş olduğu belgelerin somut bilgi içermediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihale sürecinde yapılan […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan şef kadrosuna atama yapılması kamu zararına yol açar ve yöneticilerin tazminat sorumluluğunu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yükseköğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, atama işlemi […]

→

İş ortaklıklarında kalite belgelerinin her ortakça sunulması şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş ortaklıklarında kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunulmasıyla ilgili mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, iş ortaklığında ortaklardan birinin kalite ve standarda ilişkin belgeleri sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında her bir ortağın bu belgeleri ayrı ayrı beyan etmesi gerektiğine […]

→

Hukuka aykırı personel atamasında kamu zararının tespiti ve sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen personel ataması ile ilgili kamu zararını konu almaktadır. 06.12.2007 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucunda yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve zamanaşımı süresi nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atamanın hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, gerekli “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartını taşımadığı halde 1. dereceli İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atama işleminin hukuka aykırılığı, ilgili Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olmasına rağmen, atamanın iptali için gerekli işlemleri yapmayan İnsan Kaynakları ve Eğitim […]

→

Görevde yükselme sınavı ve eğitim şartı olmadan yapılan zabıta komiserliği ataması hukuka aykırı mıdır ve kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli eğitim şartlarını sağlamadan zabıta komiserliği kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atama işlemi sırasında yürürlükte olan yönetmelik hükümleri, en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartı aramaktadır. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için yapılan atama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında bileşenlerin yetersizliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif sahiplerinden önemli […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan atama nedeniyle kamu zararının tazmini için yetkililerin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin öngördüğü şartlara uymamakta; bu durum sonucunda kamu zararının oluşmasına neden olmaktadır. İlgili atama işlemini teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim […]

→