Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan zabıta amiri atamasının kamu zararına yol açması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 16.03.2007 tarihinde gerçekleşmiş olup, ilgili mevzuat gereği bu tür atamalar için “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartı aranmaktadır. Söz konusu atama, hem Bakanlık izni hem de mahkeme kararıyla […]

→

Gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımayan kişinin müdürlük kadrosuna atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şef olarak çalışan bir kişinin, gerekli eğitim ve sınav şartlarını sağlamadan 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. Atama işlemi, 06.12.2007 tarihinde gerçekleşmiş olup, bu tarihte yürürlükte olan mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma […]

→

Belediyenin stratejik planlama için dışarıdan danışmanlık alması mevzuata aykırı mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kendi çalışanları tarafından yapılması gereken stratejik planlama hizmetleri için dışarıdan danışmanlık hizmeti almasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, stratejik planların yalnızca kamu idareleri tarafından […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama işlemi nedeniyle kamu zararı ve yetkililerin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını öngörmektedir. […]

→

Akrabalık ilişkisi, ihalede birden fazla teklif verilmesi yasağını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede birden fazla teklif verilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Ekrem Nadiroğlu arasında akrabalık ilişkisi bulunmasına rağmen, Ekrem Nadiroğlu’nun bu şirkette ortaklık veya pay sahibi olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının zamanaşımına uğramadığı ve tazmin edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede “tahsil memuru” olarak görev yapan bir kişinin, gerekli “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartını sağlamadan 3. dereceli Mezarlıklar Müdürlüğü’ne atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Atama işlemi, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum, Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla da sabitlenmiştir. Bu nedenle, atamanın iptalini yapmayan İnsan Kaynakları […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, 25.09.2023 tarihinde kesinleşen ihale kararını öğrendikten sonra, bu karara itiraz etmek için 10 gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiğini, ancak belirtilen süreyi geçerek 23.10.2023 tarihinde başvuruda bulunduğunu belirtmiştir. Kurul, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığını ve bu nedenle başvurunun reddedilmesi […]

→

Teknik personelin deneyim şartının mezuniyet tarihine göre hesaplanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 06.06.2018 tarihinde yapılan bir ihale kapsamında, yüklenicinin sözleşmede belirtilen deneyime sahip teknik personel çalıştırmadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, yüklenicinin, işin yürütülmesi için gerekli teknik personeli, yer tesliminden itibaren beş gün içinde idareye bildirmesi ve bu personelin niteliklerinin onaylanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından bildirilen teknik personelin, mezuniyet tarihine […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve zamanaşımı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme sınavı şartını sağlamadan müdürlük kadrosuna atanan bir personelin durumu üzerine kurulmuştur. İlgili personelin 19.01.2009 tarihinde Mezarlıklar Müdürlüğüne atanması, yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırı bulunmuş ve bu atama sonucunda oluşan kamu zararı tazminine karar verilmiştir. Atamanın hukuka aykırı olduğu, ilgili Bakanlık ve mahkeme kararlarıyla sabit olmasına rağmen, atamanın iptal […]

→

Yapım işlerinde mücbir sebep olmaksızın verilen süre uzatımları geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait park yapım işinde, yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka aykırı olduğuna ve gecikme cezası kesilmemesine karar vermiştir. İlgili işin süresi 60 gün olarak belirlenmişken, yüklenici hava şartları nedeniyle süre uzatımı talep etmiş, idare de buna 7 gün ek süre vererek işin bitim tarihini 16.07.2018 olarak belirlemiştir. Ancak, meteoroloji kayıtları, belirtilen tarihler […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumluluk ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için sınav şartının sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, ilgili kişi bu şartı taşımadığı […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde sunulan belgeler hangi kriterlere göre değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesinin iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde hangi belgelerin sunulması gerektiğine dair hükümlerini dikkate almıştır. Bu maddeye göre, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işin sözleşmesine dayalı olarak gerçekleştirilen işlerin belgelenmesi için belirli kriterler öngörülmüştür. Başvuru sahibinin itirazında, […]

→

Yemek yardımı yerine para ödemesi yapılması 7417 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi kapsamında mali yargılamadan muaf mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin personeline yiyecek yardımı yaparken 4734 ve 657 sayılı Kanunlar ile Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı hareket ederek, yemek verme yerine ihale yoluyla para ve temsili araçlar sağlaması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. Ancak, 7417 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, belirli koşullar altında bu tür […]

→

Teknik personelin deneyim süresinin mezuniyet tarihine göre hesaplanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin çalıştırması gereken teknik personelin deneyim şartlarını yerine getirmemesi durumunda sözleşme gereği ceza kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İlgili ihale sözleşmesinde, teknik personelin en az 2 yıl deneyimli olması gerektiği belirtilmiş, ancak yüklenici tarafından bildirilen inşaat mühendisinin mezuniyet tarihi ile meslek odası kayıt tarihi arasındaki süre […]

→