Aynı aile üyelerinin ihaleye birden fazla teklif vermesi rekabeti nasıl etkiler ve değerlendirme dışı bırakılmalarına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan, aynı aile üyeleri olan Ekrem Nadiroğlu ile Anadolu Grup Tur. İnş. Taş. Mob. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye birden fazla teklif vererek Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerini ihlal ettikleri iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, bu iki isteklinin tekliflerinin birbirine oldukça […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi sırasında, ilgili kişinin gerekli şartları taşımadığı ve bu durumun Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, atamanın iptali için gerekli işlemleri yapmayan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında ihale komisyonu önemli teklif bileşenlerini belirlemeden açıklama talep edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ihale komisyonunun, teklif sahiplerinden açıklama talep etmeden önce, açıklamaya esas olacak önemli teklif bileşenlerini belirlemesi gerektiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, aşırı düşük teklif tespitinde, teklif sahiplerinden yazılı açıklama istemeden önce, bu açıklamaların hangi bileşenleri kapsayacağını net bir şekilde belirtmelidir. […]

→

Pay defteri fotokopisinin noter onayı olmadan sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu Pay Defteri sayfalarının fotokopi olması ve noter onayı bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinden pay defterini istemesi gerektiği, ancak bu belgenin EKAP üzerinden teyidinin mümkün olduğu gerekçesiyle, teklifin değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarından birinin yerinde […]

→

İtfaiye müdürlüğü atamasında “en az iki yıl itfaiye teşkilatında çalışma” şartının sağlanmaması atamayı geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, zabıta komiseri olarak görev yapan bir personelin, itfaiye müdürü kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan “en az iki yıl itfaiye teşkilatında çalışmış olma” şartını taşımadığını belirterek, bu atamanın mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Atama işlemini teklif eden başkan yardımcısı, onaylayan belediye başkanı ve atama sürecinde gerekli uyarıyı yapmayan insan kaynakları müdürü, kamu zararından müştereken sorumlu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların müteselsilen sorumlu tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili kişi, atama sırasında gerekli olan eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için, yapılan atama hukuken geçersiz sayılmıştır. Bu nedenle, atamanın […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli Mezarlıklar Müdürlüğüne atanan bir personelin mevzuata aykırı atamasını ve bu atamadan kaynaklanan kamu zararını konu almaktadır. İlgili personelin, atanma şartlarını taşımadığı ve atamanın iptal edilmemesi nedeniyle İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile Belediye Başkanı’nın sorumlu tutulmasına karar verilmiştir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama işlemi nedeniyle kamu zararından sorumluluk doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavında başarılı olma şartını sağlamadan zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Atama işlemi sırasında gerekli izinlerin alınmadığı ve mahkeme kararının göz ardı edildiği tespit edilmiştir. Bu durum sonucunda, atama işlemini teklif eden Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı ile atamanın iptali […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde hangi belgeler geçerli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaları değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesinin iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde geçerli belgelerle ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerde, yalnızca bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak iş deneyim […]

→

Görevde yükselme sınavı ve eğitim şartı taşımayan atama işlemi nedeniyle kamu zararından sorumluluk doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şef olarak çalışan bir personelin, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadan 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atamanın iptali için gerekli işlemleri yapmayan dönemin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile Belediye Başkanı, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin tespiti nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde idarenin hukuka uygun hareket ettiğine karar vermiştir. İdare, teklifleri sınır değerin altında kalan isteklilerden önemli bileşenler ile ilgili açıklama talep etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken ekonomik ve […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan zabıta amiri atamasının kamu zararına yol açması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 16.03.2007 tarihinde gerçekleşmiş olup, ilgili mevzuat gereği bu tür atamalar için “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartı aranmaktadır. Söz konusu atama, hem Bakanlık izni hem de mahkeme kararıyla […]

→

Gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımayan kişinin müdürlük kadrosuna atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şef olarak çalışan bir kişinin, gerekli eğitim ve sınav şartlarını sağlamadan 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. Atama işlemi, 06.12.2007 tarihinde gerçekleşmiş olup, bu tarihte yürürlükte olan mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma […]

→

Belediyenin stratejik planlama için dışarıdan danışmanlık alması mevzuata aykırı mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kendi çalışanları tarafından yapılması gereken stratejik planlama hizmetleri için dışarıdan danışmanlık hizmeti almasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını belirtiyor. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, stratejik planların yalnızca kamu idareleri tarafından […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama işlemi nedeniyle kamu zararı ve yetkililerin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını öngörmektedir. […]

→