Belediyenin vakıflara taşınmaz kiralaması ortak hizmet projesi sayılabilir mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin kiraladığı taşınmazların vakıflara kullanımına bırakılmasıyla ilgili olarak tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden eski belediye meclis üyeleri, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a ve 75/c maddelerine uygun olduğunu savunarak, kamu zararı oluşturmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, vakıflara devredilen yurt binalarının kiralanmasının ortak hizmet projesi olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama iddialarının, belirli şekil ve usul kurallarına uygun olarak yapılması gerektiğini belirtmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurularının, ihale sürecindeki işlemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla, farkına varıldığı […]

→

İhale komisyonunun eksik üye ile toplanması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun eksik üye ile toplanmasının ve karar almasının imkansız olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu üyesi Erhan Akyol’un izinli olduğu dönemde alınan kararların geçerliliği sorgulanmış ve bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesinde belirtilen komisyonun eksiksiz toplanması ilkesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İdarenin, iptal gerekçeleri […]

→

Kesin teminat sunulmaması sözleşme imzalanmaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmamıştır. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmış […]

→

İhaleye katılımda iş ortaklığının yasaklı kişiyle ilişkisi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Halimler Enerji İnşaat A.Ş.’nin, ihaleye katılmaktan yasaklı olan bir kişinin dolaylı olarak katılımına ilişkin sorumluluğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının, teklif mektubunu imzalayan kişinin yasaklı olduğunu bilmesi ve buna göre hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş ortaklığının, kamu ihalelerine katılımda basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğünün […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, bu kulübün profesyonel niteliği nedeniyle kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Ancak, temyiz talep edenler, yardımın amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün yalnızca amatör faaliyetler yürüttüğünü savunmuşlardır. Sayıştay, kulübün bünyesinde amatör branşların bulunduğunu ve bu nedenle yapılan yardımın 5216 sayılı […]

→

Sürücü kontrol paneli belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin, sürücü kontrol paneline yönelik olarak düzenlenmediği ve sadece validatörü kapsadığı yönündeki iddiası, Kamu İhale Kurulu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayı eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan bakım onarım giderlerine ilişkin belgeleri incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağında tarih ve sayı bilgileri yer almadığı, dolayısıyla bu tutanağın geçerliliği sorgulanmıştır. Ayrıca, fiyat teklifinin meslek mensubu tarafından imzalanması gereken ibarelerin eksik olduğu ve […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak teklif fiyatlarının yüksekliği hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye sunulan tekliflerin yalnızca iki tanesinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak iptal gerekçesinin “teklif fiyatlarının yüksek olması” olarak belirtilmesi, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kurul, iptal kararının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki düzenlemeleri esas almıştır. Bu madde, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdare, Tan Oto Motorlu Araçlar Taşımacılık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığını gösterir belgeyi sunmadığı […]

→

Belediyelerin kiraladığı taşınmazların vakıflara tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazların vakıflar ile ortak proje kapsamında kullanımına bırakılması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili İlamda, belediyenin kiraladığı taşınmazın, vakıf tarafından yurt olarak kullanılmasına dair yapılan protokolün, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. Sayıştay, belediyenin öğrenci yurtları hizmetini gerçekleştirme yetkisi çerçevesinde, vakıf ile yapılan protokolün kamu yararına olduğunu […]

→

Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

Belediyenin öğrenci yurdu işletme yetkisi olmadan taşınmaz kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazı bir vakfa protokol ile devretmesini ve bu süreçte oluşan kamu zararını tazmin etmesini konu alan bir uyuşmazlıkta, belediyenin öğrenci yurtlarıyla ilgili görev ve yetkilerini değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere yalnızca öğrenci yurtları yapma ve yaptırma yetkisi verirken, yurt işletmeciliği yetkisi tanımamaktadır. Bu durum, belediyenin vakfa taşınmaz […]

→

Vekaleten atanan personelin asli kadro şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bütçe Şube Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına sebebiyet verdiği yönündeki tazmin hükmünü ele almaktadır. Sorumlular, vekaleten atanan personelin 20 yıllık hizmet tecrübesi ve dört yıllık fakülte mezunu olduğunu, bu nedenle kazanılmış hakların ihlal edilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, aynı […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin zamanında sunulmaması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgeleri zamanında idareye teslim etmemesi nedeniyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikler, ihale komisyonu tarafından tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat […]

→