Kesin teminat sunulmaması sözleşme imzalanmaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmamıştır. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmış […]

→

İhaleye katılımda iş ortaklığının yasaklı kişiyle ilişkisi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Halimler Enerji İnşaat A.Ş.’nin, ihaleye katılmaktan yasaklı olan bir kişinin dolaylı olarak katılımına ilişkin sorumluluğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının, teklif mektubunu imzalayan kişinin yasaklı olduğunu bilmesi ve buna göre hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş ortaklığının, kamu ihalelerine katılımda basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğünün […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, bu kulübün profesyonel niteliği nedeniyle kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Ancak, temyiz talep edenler, yardımın amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün yalnızca amatör faaliyetler yürüttüğünü savunmuşlardır. Sayıştay, kulübün bünyesinde amatör branşların bulunduğunu ve bu nedenle yapılan yardımın 5216 sayılı […]

→

Sürücü kontrol paneli belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin, sürücü kontrol paneline yönelik olarak düzenlenmediği ve sadece validatörü kapsadığı yönündeki iddiası, Kamu İhale Kurulu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayı eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan bakım onarım giderlerine ilişkin belgeleri incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağında tarih ve sayı bilgileri yer almadığı, dolayısıyla bu tutanağın geçerliliği sorgulanmıştır. Ayrıca, fiyat teklifinin meslek mensubu tarafından imzalanması gereken ibarelerin eksik olduğu ve […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak teklif fiyatlarının yüksekliği hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye sunulan tekliflerin yalnızca iki tanesinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak iptal gerekçesinin “teklif fiyatlarının yüksek olması” olarak belirtilmesi, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kurul, iptal kararının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki düzenlemeleri esas almıştır. Bu madde, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdare, Tan Oto Motorlu Araçlar Taşımacılık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığını gösterir belgeyi sunmadığı […]

→

Belediyelerin kiraladığı taşınmazların vakıflara tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazların vakıflar ile ortak proje kapsamında kullanımına bırakılması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili İlamda, belediyenin kiraladığı taşınmazın, vakıf tarafından yurt olarak kullanılmasına dair yapılan protokolün, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. Sayıştay, belediyenin öğrenci yurtları hizmetini gerçekleştirme yetkisi çerçevesinde, vakıf ile yapılan protokolün kamu yararına olduğunu […]

→

Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve sorumlulara rücu ettirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen görevine devam etmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi, devlet memurluğuna alınacaklarda güvenlik soruşturması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İlgili kişi, güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmasına rağmen profesör […]

→

Duvar koruma bandı eni uyumsuzluğu nedeniyle oluşan kamu zararından harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 10.10.2023 tarihli kararında, bir yapım işi ihalesinde uygulanan 77.130.1012 Duvar koruma bandı pozunun metraj cetvelinde belirtilen bant eni ile mahallinde tespit edilen bant eni arasındaki uyumsuzluk nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İhale dokümanında bant eni 25 cm olarak yer almasına rağmen, yapılan ölçümlerde 16 cm olarak tespit edilmiştir. Bu durum, toplam imalat miktarının […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen maaş ve ek ders ödemeleri alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesi, devlet memurluğuna atanacaklarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu […]

→

Yapım işlerinde metraj hatası nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işi kapsamında gerçekleştirilen baca imalatlarının metraj hesabının hatalı yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili pozların uzunlukları 47,33 metre olmasına rağmen, ödemelerin 77 metre üzerinden yapılması sonucunda toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, hakediş ödemelerinin teknik şartnamelere […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan yapılan atama ve ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin durumu üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 676 sayılı KHK’nın 74. maddesi gereğince, devlet memurluğuna atanabilmek için güvenlik soruşturması yapılması zorunludur. Ancak, ilgili akademisyen, güvenlik soruşturması tamamlanmadan profesör kadrosuna atanmış ve bu durum hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Yapım işinde plywood kalıbı için teknik tarifin uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde uygulanan 15.180.1003 poz numaralı plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapımına ilişkin teknik tarifin uygulanmadığı iddiasını incelemiştir. İddia, bazı katlarda yağ bazlı kalıp ayırıcı ile yağlama ve temizleme işlemlerinin yapılmaması üzerine kurulmuştur. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicinin belirtilen işlemleri uygun şekilde gerçekleştirdiği ve gerekli malzemelerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, yükleniciye […]

→