ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işlerin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, mülkiyetinde olmayan bir daireyi Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralayıp tahsis etmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebileceğini ve tahsis edilen taşınmazların amacı dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, kiralanan dairenin kamu konutu olarak kullanılması, tahsis […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu agrega malzeme analiz raporunun uygunluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Özel Teknik Şartname hükümlerine göre, ihaleye katılan firmaların, malzemelerini akredite laboratuvarlarda, şartnamede belirtilen teknik özelliklere uygun olarak son üç ay içinde test ettirip rapor sunmaları gerekmektedir. İnceleme sonucunda, Teta-İnş. İmalat San. Tic. Ltd. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliği taşımadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı bölümde, yemek hizmet alımının gerektirdiği tüm malzeme ve personel giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağı açıkça belirtilmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair herhangi bir düzenlemeye yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki İşletme Kayıt Belgesi şartının, yalnızca “Gıda üretimi yapan işletmeler” ve “Toplu tüketim işletmeleri” ile sınırlı olmasının, ihaleye katılımı daralttığını tespit etmiştir. İhale konusu işin malzemeli yemek pişirme ve dağıtım hizmeti olduğu göz önüne alındığında, bu sınırlamanın, yemek üretimi ve dağıtımıyla ilgili diğer işletmelerin de ihaleye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucunda, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereği, alacakların tahsil edilememesine yol açmıştır. Sorumlular, zamanında […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile Sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak memurlara yapılan ödemelerin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda, … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 25.10.2022 tarihli tutanakla verilen tazmin hükmü, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereği, bu tür ödemeler hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde önemli teklif bileşenlerinin net bir şekilde belirtilmesinin gerekliliğine dikkat çekmiştir. İdare tarafından istenen aşırı düşük teklif açıklama yazısında, “Araç, Personel ve Akaryakıt giderleri” gibi genel ifadeler kullanılması, istekli için hangi maliyet kalemlerinin açıklanması gerektiği konusunda belirsizlik yaratmış ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin ve benzer işlerin tanımını ve değerlendirilme kriterlerini incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından karşılaştırılabilir olması gerektiği, ayrıca şartnamede benzer işlerin nasıl tanımlandığının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gereklilikleriyle uyumlu […]
ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilememesi sonucunu doğurmuştur. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli tarihlerde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işin teknik şartlarına uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin iddiası, bu belgenin güç sistemi dengeleyicisi (PSS4B) özelliğine sahip olmadığı yönündedir. Ancak, inceleme sonucunda, teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işe uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin işçi kadrosunda çalışan kişilere verilen eğitim yardımının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 62. maddesine göre, eğitim yardımının yalnızca işçinin bakmakla yükümlü olduğu ve eğitim gördüğünü belgelediği kişi için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, hem anne hem de babası belediyede çalışan çocuklar için eğitim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yemek maliyetinin %50’sinden fazlasını bütçeden ödemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 7417 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi ve kesinleşmiş bir yargı kararına dayanmadığı sürece, ilgili belediyelerin personeline yapılan yemek yardımlarının yargılamaya tabi olmadığını belirtmektedir. Bu nedenle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yarı otomatik sistemlerin Teknik Şartname’den kaldırılması talebini değerlendirmiştir. İdare, ihale kapsamında kullanılacak cihazların manuel, yarı otomatik ve tam otomatik olmak üzere üç çeşidinin de sunulmasını istemekte ve bu durumun idarenin ihtiyaçlarıyla örtüştüğünü belirtmektedir. Sağlık Bakanlığı’nın hazırladığı raporlar, yarı otomatik sistemlerin manuel sistemlere göre avantajlarını ortaya koymakta ve bu sistemlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi uyarınca, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirlendiği ve ihtiyaç duyulması halinde uzatılabileceği belirtilmiştir. İhale işlem dosyasında, başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi […]
