Sosyal denge ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi kapsamında yargılamanın iadesi ile kaldırılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanan sosyal denge ödemelerinin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olarak yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi durumunda, idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]

→

Teknik değerlendirme kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik puanlamada idari şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak tam puan alamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 63. maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu dokümanın, genel çözüm önerileri […]

→

Belediyenin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli çalışan personele ulaşım kartı verilmesi yerine maaş ödemesi içinde nakdi ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, büyükşehir belediyelerinde çalışan kamu görevlilerine toplu taşıma kartı verilmesini öngörmektedir. Ancak belediye, bu yükümlülüğünü yerine getirmeyerek, personelin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Zabıta personeline yıllık izin günlerinde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günler için maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta personeline yalnızca fiilen çalıştıkları süreler için fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İzinli günlerde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına […]

→

Belediyenin taşınmaz kültür varlıkları katkı payını süresinde ödememesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin emlak vergisi ile birlikte tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payının süresinde ödenmemesi durumunda kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir. Belediyenin savunmasında, yaşanan ekonomik sıkıntılar nedeniyle nakit akışında aksaklıklar meydana geldiği ve bu nedenle katkı payının zamanında ödenemediği belirtilmiştir. Ayrıca, ilgili yapılandırma kanunları çerçevesinde ödemelerin yapıldığı ifade edilmiştir. Kararda, 2863 sayılı Kültür […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, bu iddialarını belirli bir süre içinde iletmeleri gerekmektedir. Başvuru sahibinin, kısmi teklife imkân verilmediği ve alt yüklenici çalıştırılamayacağına dair […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işlerin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

Agrega malzeme analiz raporunun akredite laboratuvar şartlarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu agrega malzeme analiz raporunun uygunluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Özel Teknik Şartname hükümlerine göre, ihaleye katılan firmaların, malzemelerini akredite laboratuvarlarda, şartnamede belirtilen teknik özelliklere uygun olarak son üç ay içinde test ettirip rapor sunmaları gerekmektedir. İnceleme sonucunda, Teta-İnş. İmalat San. Tic. Ltd. […]

→

B sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesinin verilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, B sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesinin verilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 3 Eylül 2023 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuruda bulunmuş ve belgenin kendisine verilmesini istemiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın belge işlemlerinin durdurulduğu belirtilmiştir. Bu durum, 7081 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranı ve suç türü, nakil taleplerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesinin ikametgâhına yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ancak, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü, başvuranın talep ettiği ceza infaz kurumlarının doluluk oranlarının yüksek olduğunu ve başvuranın suç türü itibariyle yüksek güvenlikli kurumlarda barındırılması gerektiğini belirtmiştir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 54. maddesi gereğince nakil talepleri, belirli koşullara […]

→

Yangın nöbeti talebinin reddinde idarenin takdir yetkisi somut gerekçelerle desteklenmediğinde hukuka aykırılık oluşur mu (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın yangın nöbetine dahil olma ve fazla çalışma ücretinden yararlanma talebi incelenmiştir. İdare, başvuranın talebini, hizmetine ihtiyaç duyulmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idarenin bu ret kararının gerekçesinin somut bilgi ve belgelerle desteklenmediği, dolayısıyla takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, başvuranın yangın nöbeti tutma […]

→

Eğitim amacıyla ceza infaz kurumuna nakil talebinde doluluk oranı ve güvenlik riskleri nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, eğitim amacıyla İstanbul’daki ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin temel amaç, hükümlünün yeniden suç işlemesini engellemek ve topluma kazandırmaktır. Bu bağlamda, infaz sürecinin sadece cezanın çekilmesi değil, aynı zamanda hükümlünün topluma yeniden entegrasyonu açısından da önemli olduğu vurgulanmıştır. Ancak, Anayasa’nın 42. maddesi gereği eğitim hakkı, ceza infaz […]

→

Disiplin cezasının iptali talebi üzerine Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı’nda yaşanan uyuşmazlık (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Adıyaman Bölge Müdürlüğü’nde “İdari Uzman” olarak çalıştığını ve işyerindeki uygunsuz davranışları nedeniyle kendisine verilen “Kınama” cezasının iptal edilmesini talep etmiştir. Başvuru, 12 Mayıs 2023 tarihinde yapılmış olup, disiplin cezasının gerekçeleri arasında, iş arkadaşlarıyla olan ilişkilerinde sergilediği olumsuz tutumlar ve amirlerine karşı saygısız davranışlar yer almaktadır. Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı […]

→

Engelli personelin ikamet adresine yakın bir yere görevlendirilme talebi idare tarafından nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, %77 engel oranıyla Antalya İl Sağlık Müdürlüğü’nde çalışmakta iken, engel durumu nedeniyle evine yakın olan Konyaaltı Merkezine görevlendirilmesini talep etmiştir. Başvuran, mevcut görev yerinin ulaşım açısından zorluklar yarattığını ve engelli bireyler için uygun olmadığını belirtmiştir. İdare, Konyaaltı Merkezinde personel ihtiyacı bulunmadığını ve görevlendirmenin Sağlık Bakanlığı tarafından onaylandığını savunmuştur. Ancak, başvuranın engel durumu ve […]

→

Ücretli öğretmen olarak çalıştığı döneme ait sigortalılık kaydının yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 1998-1999 eğitim öğretim yılında İstanbul Gaziosmanpaşa’daki Cumhuriyet Ortaokulu ve Şehit Öğretmen Mustafa Gümüş Ortaokulu’nda ücretli öğretmen olarak çalıştığını, ancak bu süre zarfında sigorta kaydının yapılmadığını iddia ederek, sigorta girişinin yapılmasını talep etmiştir. Başvuru, 17 Nisan 2023 tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu’na iletilmiştir. İlgili idareler, başvuranın belirtilen okullarda görev yapmadığını ve dolayısıyla Sosyal Güvenlik Kurumu’na […]

→