Vekâleten dekanlık görevine yapılan ödemeler 2547 sayılı Kanun’a göre yasal mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığı görevini vekâleten yürüten Prof. Dr. ….’a yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevi yalnızca rektörün önerdiği profesörler arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından atanabilir ve vekâlet süresi altı ayı geçemez. Bu nedenle, Prof. Dr. ….’a yapılan ek gösterge, ek ödeme, […]

→

Uzaktan eğitimde fiili ders anlatımı olmadan döner sermaye ek ödemesi yapılması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi tarafından yürütülen uzaktan eğitimle Aile Danışmanlığı eğitimlerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Eğitimlerin 300 saatlik teorik kısmının, daha önceki yıllarda canlı olarak anlatılan derslerin video kayıtlarıyla gerçekleştirilmesi ve 150 saatlik uygulama kısmının kursiyerlerin staj defterlerini posta yoluyla göndermesi gibi yöntemlerle yapılması, fiili ders anlatımının gerçekleşmediği ve dolayısıyla öğretim elemanlarına döner sermaye ek […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde usulsüzlük nedeniyle tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi ve sorumluların belirlenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi çerçevesinde döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili maddenin (c) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin, tıp ve diş hekimliği fakülteleri veya sağlık uygulama merkezlerinde usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin bu şartlara uygun olmadığı ve […]

→

Online derslerin yüz yüze yapılması gerektiği iddiası devamsızlık kararını etkiler mi (KDK)

ÖZET: Kırklareli Üniversitesi Felsefe Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programı öğrencisi, “Bilimsel Araştırma Teknikleri 1” ve “Felsefe ve Bilim” derslerine devamsızlık gerekçesiyle kaldığını iddia ederek itirazda bulunmuştur. Öğrenci, derslerin online olarak işlenmesi gerektiğini ve devamsızlık kararının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak, üniversitenin açıklamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, derslerin yüz yüze yapıldığı ve öğrencinin […]

→

Teknolojik ürün deneyim belgesi, ihale konusu işin teknik şartlarına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işin teknik şartlarına uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin iddiası, bu belgenin güç sistemi dengeleyicisi (PSS4B) özelliğine sahip olmadığı yönündedir. Ancak, inceleme sonucunda, teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işe uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumlulara kamu zararını ödettirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucunda, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereği, alacakların tahsil edilememesine yol açmıştır. Sorumlular, zamanında […]

→

Sosyal denge sözleşmesine dayalı ödemeler geçici 16. madde kapsamında yargılamanın iadesi ile iptal edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile Sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak memurlara yapılan ödemelerin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda, … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 25.10.2022 tarihli tutanakla verilen tazmin hükmü, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereği, bu tür ödemeler hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı […]

→

Yarı otomatik sistemlerin teknik şartnameden çıkarılması rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yarı otomatik sistemlerin Teknik Şartname’den kaldırılması talebini değerlendirmiştir. İdare, ihale kapsamında kullanılacak cihazların manuel, yarı otomatik ve tam otomatik olmak üzere üç çeşidinin de sunulmasını istemekte ve bu durumun idarenin ihtiyaçlarıyla örtüştüğünü belirtmektedir. Sağlık Bakanlığı’nın hazırladığı raporlar, yarı otomatik sistemlerin manuel sistemlere göre avantajlarını ortaya koymakta ve bu sistemlerin […]

→

İdareler, teklif geçerlilik süresini uzatma konusunda takdir yetkisine sahip midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi uyarınca, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirlendiği ve ihtiyaç duyulması halinde uzatılabileceği belirtilmiştir. İhale işlem dosyasında, başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumluların kamu zararından hesap vermesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilememesi sonucunu doğurmuştur. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli tarihlerde […]

→

Geçici teminatın saymanlık yerine ihale komisyonuna yatırılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, geçici teminatların yatırılması ile ilgili mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33 ve 34. maddeleri uyarınca, geçici teminatların ihale komisyonlarına değil, saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, teminatın yatırılmasına ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda uygun şekilde belirtilmediği yönündeydi. Ancak […]

→

Eğitim yardımı ödemelerinde bakmakla yükümlü olma şartı ihlal edilirse kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin işçi kadrosunda çalışan kişilere verilen eğitim yardımının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 62. maddesine göre, eğitim yardımının yalnızca işçinin bakmakla yükümlü olduğu ve eğitim gördüğünü belgelediği kişi için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, hem anne hem de babası belediyede çalışan çocuklar için eğitim […]

→

Yemek yardımı ödemelerinde personel payının tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yemek maliyetinin %50’sinden fazlasını bütçeden ödemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 7417 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi ve kesinleşmiş bir yargı kararına dayanmadığı sürece, ilgili belediyelerin personeline yapılan yemek yardımlarının yargılamaya tabi olmadığını belirtmektedir. Bu nedenle, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları belirlemekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları isteklilerden yazılı olarak talep etmektedir. İhale komisyonu, yapılan […]

→

Sözleşme öncesi sunulması istenen belgelerin kapsamı ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgelerin belirli olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin neler olduğunu açıkça tanımlamaktadır. Başvuru sahibinin itirazında belirtilen belgelerin bu kapsamda yer almadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, bu […]

→