ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İmaj Altyapı Üst Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, sözleşmeyi imzalamama gerekçesi olarak ileri sürdüğü mücbir sebep iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 6 Şubat 2023’te meydana gelen depremler nedeniyle yaşanan sıkıntılar ve bu süreçteki iş yükümlülükleri nedeniyle sözleşme imzalamada zorluk yaşadığını belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin ihale konusu işin Muğla ilinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenen tahmini değerin altında satış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, encümen başkanı ve üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiş, ancak daha sonra yapılan incelemelerde, ilgili taşınmazın imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarının iptali ile kamu zararının ortadan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede gerekli rekabet ortamının sağlanamadığına dair tespitlerin yerinde olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri arasında önemli fiyat farklılıkları olmasına rağmen, idare tarafından yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin teklifi ile değerlendirme dışı bırakılan teklifin karşılaştırılması yoluyla rekabet ortamının yetersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, idare tarafından sunulan yaklaşık maliyetin piyasa […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak bir kamu zararı tespit etmiş ve bu zararın tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen yazıda, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısının mevzuata uygun olmadığına işaret etmektedir. İdare, isteklilerden önemli bileşenleri belirtmeden açıklama talep etmesi […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020-2021 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görev yapan avukatlara yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK çerçevesinde, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırının belirlenmesi ve ödemelerin hangi katsayı üzerinden yapılacağı hususları incelenmiştir. İlk altı ay için belirlenen katsayı üzerinden yapılan ödemelerin ardından, ikinci […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tekliflerin alınması ve açılması ile ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, ihale komisyonunun teklifleri açma ve değerlendirme süreçlerinin usulüne uygun olarak yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılan isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığının kontrol edilmesi, teklif mektubu ve geçici teminatlarının usulüne uygunluğunun tespit edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak, belediye başkanlığı ve sendika arasında imzalanan sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu ödemelerin idari veya mali yargılama ve takibatına izin verilmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, temyiz başvurusu üzerine, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgeler arasında, işletme ruhsatı ve işletme izni belgeleri ile yetkili satıcılık belgelerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, rödovans sözleşmesinin beyan edilmediği iddiası yerinde bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan istekli, gerekli belgeleri sunmuş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecine katılan isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini ve teklif vermeye yetkili olduklarını gösteren belgeleri sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik ve idari şartnameler çerçevesinde yapılan incelemede, ihalede yer alan isteklinin yönetimindeki bilgilerin EKAP üzerinden doğrulandığı, teklif mektubunun ise […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin dağıtımında yapılan hatalı uygulamaları ve sonuçlarını ele almaktadır. Belediyede görevli avukatlara, 2020 yılının ilk altı aylık döneminde geçerli katsayı üzerinden avukatlık vekalet ücreti ödenmiş, ancak ikinci altı aylık dönemde geçerli olan katsayı dikkate alınarak ek bir fark ödemesi yapılması, mevzuata aykırı bulunmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yalnızca düzeltici işlemle giderilemeyecek hukuka aykırılık durumlarında ihalenin iptaline karar verebileceğini belirtmiştir. İlgili ihalede, geçici teminat mektubunun süresinin uzatılmasıyla ilgili bir aykırılık tespit edilmiştir. Ancak bu aykırılığın, teklif geçerlik süresi ve teminatın uzatılmasına ilişkin talep yazısı yazılması yoluyla düzeltici işlemle giderilebileceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, ihalede 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan işçilik hesaplama modülünün adil bir rekabet ortamı sağlamadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklifini oluştururken zorunlu olarak bu modülü kullanmak durumundayken, ihale üzerinde kalan firma, modül dışında bir hesaplama yöntemi kullanarak daha düşük bir teklif vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerinin […]
