Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri sağlanmayan teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait bilanço veya eşdeğer belgeleri sunma zorunluluğu bulunmaktadır. Bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den […]

→

İhale belgelerinin rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması zorunluluğu idarenin belgelendirme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Kuru Gıda ve Şarküteri Ürünleri Mal Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, belgelendirme yükümlülüğü konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunma zorunluluğunun, rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]

→

Ekonomik ve mali yeterlik belgelerinin eksik sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde gerekli belgelerin sunulması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, bilanço ve gelir tablolarının, ilgili mevzuat gereği düzenlenmiş ve onaylanmış olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin yeterli olmadığına dair iddiaları, Gelir İdaresi Başkanlığı ile Elektronik Kamu Alımları Platformu […]

→

Belediye başkanının seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde, bir Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu giderlerin tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından […]

→

Teknik şartnamede araç model yılı ve kapasite kriterleri rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması ve fırsat eşitliği sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin, ihtiyaç duyduğu hizmetlerin tespitinde ve ihale alım niteliklerinde belirleyeceği kriterler üzerinde takdir yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, ihale konusu işte kullanılacak araçların özelliklerinin düzenlendiği Teknik Şartname’nin ilgili maddesinde, 8+1 yolcu kapasiteli en az […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması […]

→

Mücbir sebep iddiası, depremlerden etkilenmeyen bölgelerde sözleşme imzalamama gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi İmaj Altyapı Üst Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, sözleşmeyi imzalamama gerekçesi olarak ileri sürdüğü mücbir sebep iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, 6 Şubat 2023’te meydana gelen depremler nedeniyle yaşanan sıkıntılar ve bu süreçteki iş yükümlülükleri nedeniyle sözleşme imzalamada zorluk yaşadığını belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin ihale konusu işin Muğla ilinde […]

→

Taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu değerinin altında satış yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenen tahmini değerin altında satış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, encümen başkanı ve üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiş, ancak daha sonra yapılan incelemelerde, ilgili taşınmazın imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarının iptali ile kamu zararının ortadan […]

→

Yedek mutfak belgelerinin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden istenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’ne ait yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna hükmetmiştir. İdare, olağanüstü durumlarda kullanılacak yedek mutfak için belirli belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden talep edilmesi, diğer isteklilerin rekabet şansını azaltmıştır. Kurul, idarenin yemek üretiminin esas […]

→

İhalede teklif fiyatları arasındaki farklılıklar rekabet ortamının yetersizliğine işaret eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede gerekli rekabet ortamının sağlanamadığına dair tespitlerin yerinde olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri arasında önemli fiyat farklılıkları olmasına rağmen, idare tarafından yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin teklifi ile değerlendirme dışı bırakılan teklifin karşılaştırılması yoluyla rekabet ortamının yetersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ancak, idare tarafından sunulan yaklaşık maliyetin piyasa […]

→

7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak bir kamu zararı tespit etmiş ve bu zararın tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]

→

Başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihi başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen yazıda, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısının mevzuata uygun olmadığına işaret etmektedir. İdare, isteklilerden önemli bileşenleri belirtmeden açıklama talep etmesi […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararı oluşturur mu ve temyiz edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020-2021 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin yılın ikinci yarısında katsayı artışına dayalı ek ödemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görev yapan avukatlara yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK çerçevesinde, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırının belirlenmesi ve ödemelerin hangi katsayı üzerinden yapılacağı hususları incelenmiştir. İlk altı ay için belirlenen katsayı üzerinden yapılan ödemelerin ardından, ikinci […]

→