ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi durumunu ele almaktadır. İlgili karar, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği’ndeki düzenlemelere dayanarak, yemek prim istisna tutarındaki artışın yükleniciye haksız kazanç sağladığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Hatice Nurdan Küçükçelebi’nin temsil yetkisini sorgulamıştır. Mahkeme, Küçükçelebi’nin 31.03.2023 tarihine kadar şirketi münferiden temsil etme yetkisine sahip olduğunu ve bu yetkinin ihale sürecinde geçerli olduğunu belirlemiştir. İlgili belgelerin eksikliği nedeniyle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına dair Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. Kurul, bu kararın uygulanmasının davacı şirketin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yürütülen personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarlarının hesaplanmasına yönelik hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili karar, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği’nde yer alan hükümlerle desteklenmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir ihale kapsamında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek, sorumlu kişilerden tazmin talep edilmesine karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenici hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresine dayalı hizmet alımında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi üzerine yapılan bir tazmin talebini incelemektedir. İlgili ilamda, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının gözetilmediği ifade edilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına dayanarak, ihale dokümanında paçal iş kalemleri için analiz formatlarının yer almaması durumunun hukuka aykırılık teşkil etmediğine hükmetmiştir. İhale edilen yapım işlerinde, isteklilerin tekliflerini hazırlarken ihale dokümanında belirtilen birim fiyat tariflerini dikkate alacakları ve bu tariflerin mevcut dokümanda yer almasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, analiz formatlarının aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde fiyat teklifi alınan firmanın “ot ve çevre temizliği” alanında faaliyet gösterip göstermediğini değerlendirirken, yalnızca Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi’ndeki faaliyet konularına dayanarak eksik inceleme yapıldığını tespit etmiştir. Kurul, ilgili firmanın bu alanda faaliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak, firmanın fiilen bu alanda faaliyet gösterip göstermediğinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan şirketin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığına dair iddiaların ihale komisyonunun yetki ve sorumluluğunda olduğu gerekçesiyle reddedildiğini belirtmiştir. Mahkeme, “Poşetleme ünitesi üzerinde yoğun tüketilen ilaçlar için en fazla 30 adet hareketli kaset yuvası olmalıdır.” şeklindeki şartın belirlenme nedenlerini açıklamak üzere Gazi Üniversitesi’nden bilgi talep […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde müdür kadrolarına yapılan vekalet atamalarında, vekil personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, sorumluluğu bulunan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının olmadığını ortaya koyan bir rapor hazırlanmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin taşımadığı belirtilen şartın, Danıştay tarafından iptal […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında görev yapan personele ayni olarak verilmesi gerekmekteyken, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararına neden olan bir atama işlemi ile ilgilidir. Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde kadroya atanması sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının doğduğu tespit edilmiştir. Atama […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, bu ödemelerden kaynaklanan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı üzerinde bırakmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri doğrultusunda yapılan ödemelerin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yalnızca sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Harcama Yetkilileri ve Muhasebe Yetkilisi, sözleşme hükümlerine uygun hareket […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri çerçevesinde koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet gruplarındaki personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin tüm personele fatura karşılığı verilmesi, toplu sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan incelemelerde, koruyucu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Şube Müdürü kadrosunda görev yapan bir personelin, kadroya atama için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle, bu personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz talebi üzerine, Sayıştay Temyiz Kurulu, atama onayında imzası bulunmayan bir kişinin sorumlu tutulamayacağını, dolayısıyla bu durumun sorumluluk yönünden bozularak […]
ÖZET: Sayıştay, … İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yürütülen bir inşaat projesinde, çelik boruların kullanıldığı yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki bir uyuşmazlık incelemiştir. İddia, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın daha düşük rayiç bedellerinin kullanılmaması ve yerine piyasadan daha yüksek fiyatlarla proforma fatura alınarak yeni fiyatların tespit edilmesidir. Ancak yapılan incelemede, boru hattının geçişleri için […]
