ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/11035 esas numaralı kararında, idare mahkemesinin temyiz edilen kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, davalı idarenin temyiz istemini reddetmiştir. İlgili karar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde temyiz nedenlerinin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Dava, bir işletmenin ruhsatı ve izin belgeleri olmadan faaliyet göstermesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının iptali […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bazı personeline mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu gereği, tebligatların memur vasıtasıyla yapılması durumunda, bu işlemlerin kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, bazı personele tebligat yapıldığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin usulsüz olduğu belirlenmiştir. Belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin imar durumuna aykırı olarak düzenlediği yapı ruhsatı nedeniyle yaşanan kamu zararını ve bu zararın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili belediye, imar planına aykırı bir yapı ruhsatı düzenleyerek hizmet kusurunda bulunmuş ve bu nedenle ruhsat sahibine tazminat ödemiştir. Ancak, tazminatın sorumlu personellere rücu edilmemesi, kamu zararının oluşmasına yol açmıştır. Sayıştay Temyiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yükleniciye süre uzatımı vermesinin sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu ve bu nedenle gecikme cezasının uygulanmadığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanması için belirlenen süre 150 gündür ve bu süre içinde hava koşulları gibi mücbir sebeplerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından verilen süre uzatımının gerekçeleri, sözleşme hükümlerine uygun bulunmamıştır. Özellikle, Covid-19 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarının sosyal güvenlik primi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatının prime esas kazanca dâhil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primi kesintisinin yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararında, belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde memurlara ve sözleşmeli personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu tazminat ödemeleri, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacak ödemeler arasında […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında gerçekleştirilen “Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Yol ve Kaldırım Düzenlenmesi İşi” ihalesinde, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlama yönteminin uygulanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği belirtilmiş, ancak bu unsurların ölçülebilir ekonomik bir değere sahip olmadığı ve bazı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Mersin İl Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının terfi etmemesiyle ilgili işlemi iptal etti. Mahkeme, terfi döneminde terfi eden personelin kıdem, sicil, ödül ve diğer kriterler açısından yapılan değerlendirmenin eşit ve objektif bir şekilde uygulanmadığına karar verdi. Bu durum, Anayasa’nın 125. maddesi gereğince davacının özlük hakları ve parasal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “… Üniversitesi Diş Hastanesi Yapımı İşi” kapsamında iş eksilişi yapılırken teknik şartnamede belirtilen mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine polietilen dolgulu alüminyum kompozit fiyatının esas alınması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili sorumlular, yangın yönetmeliğindeki değişiklikleri gerekçe göstererek alüminyum kompozit kaplama imalatlarından vazgeçtiklerini belirtmişlerdir. Ancak, Sayıştay, yangın yönetmeliğinin eski ve yeni hükümleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Murat Demirci İnşaat A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Öz Aras Grup İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklif dosyasında sunulan belgelerin uygun şekilde sunulmadığı iddiasını ele almıştır. Başvuru sahibinin, belgelerin bir kısmının fotokopi, bir kısmının ise noter onayı ile sunulduğunu belirtmesi, iddianın somut olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, itirazen şikâyet […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararında, belediye başkanlığı ile sendikalar arasında imzalanan sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde memurlara ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aştığını belirterek kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili sözleşmelerin 01.01.2018-30.03.2019 ve 01.04.2019-31.12.2019 tarihleri arasında geçerli olduğu ve bu ödemelerin toplamda kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul’da Hazineye ait bir taşınmazın otopark olarak işgal edilmesi nedeniyle talep edilen ecrimisil bedelinin hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek, hukuki bir karar vermiştir. Dava, 01/03/2015-09/12/2015 tarihleri arasındaki işgal için 770.826,60 TL ecrimisil talebiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, bilirkişi raporuna dayanarak ecrimisilin bir kısmını iptal etmiş, diğer kısmını ise reddetmiştir. Ancak Danıştay, daha önceki […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, … Belediyesi ve … Sendikası arasında imzalanan sözleşmelere dayanarak memurlara ve sözleşmeli personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu ödemeler sonucunda oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, […]
