ÖZET: Başvuru, Şahinbey Belediye Başkanlığı’nın düzenleme ortaklık payı (DOP) uygulamasıyla ilgilidir. Başvuran, 1000 m²’den küçük bir arsaya sahip olduğunu, %40’lık parselasyon kesintisi yapılması gerekirken %20’lik bir kesinti ile 185 m²’lik alanın bağış adı altında alındığını iddia etmektedir. Bu bağlamda, 555 m²’lik kısmının kendisine verilmediğini ve bu alanın geri iade edilmesini talep etmektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu, […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/11035 esas numaralı kararında, idare mahkemesinin temyiz edilen kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, davalı idarenin temyiz istemini reddetmiştir. İlgili karar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde temyiz nedenlerinin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Dava, bir işletmenin ruhsatı ve izin belgeleri olmadan faaliyet göstermesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının iptali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiralanan minibüs cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması durumunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri tarafından kiralanan taşıtların aylık bedeli, kasko değerinin %2’sini geçememektedir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan minibüslerin bu sınırlamayı aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kararda, 237 Sayılı Taşıtlar Kanunu ve […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede encümen üyeliğine sözleşmeli personelin atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, encümenin memur üyelerinin belediye başkanı tarafından birim amirlerinden seçilmesi gerektiği, sözleşmeli personelin ise yalnızca belirli görevlerde çalıştırılabileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin encümen üyesi olarak görevlendirilmesi hukuka […]
ÖZET: Sayıştay’ın 583 sayılı kararında, bir belediyenin inşaat işinde yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının, benzer iş kalemlerinin rayiçleri dikkate alınarak %90’ını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, resmi analiz ve rayiçlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca yapılan bir ihalede yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yönetmelik ve genel şartnamelere göre, yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklifinde benzer iş kalemleri yoksa, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İşi Sözleşmesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, yükleniciye yapı ruhsatlarının iptali ve inşaatların yıkılması sonrası, Sulh ve İbra Sözleşmesi ile yükleniciye ödeme yaparak sözleşmeyi feshetmiştir. Ancak, bu durum kamu zararı iddialarını gündeme getirmiştir. Kararda, yüklenicinin inşaat ruhsatlarının iptal edilmesi ve yapının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Belediyesi ile ….. Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde kadrolu işçilere yapılan öğrenim yardımlarının, sözleşme hükümlerine aykırı olarak hesaplanıp ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, öğrenim yardımlarının miktarları belirlenmiş olmasına rağmen, ikinci yıl için ücret zammı oranında bir artış yapılması gerektiğine dair özel bir hüküm bulunmamaktadır. Buna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemelerinde sosyal güvenlik primlerinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiasını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %14 oranında prim ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, belediyede yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda eksik prim kesintileri yapılmış ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sözleşmesinde belirtilen teknik şartlara uymayan araçların kullanılması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale konusu işte, yüklenicinin sağladığı araçların teknik özellikleri, ihale dokümanında açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, bu özelliklere uymayan araçların çalıştırılması sonucu sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması, toplamda … TL kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bazı personeline mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu gereği, tebligatların memur vasıtasıyla yapılması durumunda, bu işlemlerin kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, bazı personele tebligat yapıldığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin usulsüz olduğu belirlenmiştir. Belediyenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiği […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 2008-2013 yılları arasında görev yaptığı Manisa-Şehzadeler garnizonunun, sonradan 1. dereceli garnizon olarak kabul edilmesinin geriye yürümeme ilkesini ihlal ettiğini belirterek, davacının 1. dereceli garnizonda görev yapmadığını ve bu durumun hukuka aykırı olduğunu ifade etmiştir. Dava, davacının 2015 yılı genel atamaları kapsamında Kahramanmaraş İl Jandarma Komutanlığı emrine atanmasına ilişkin işlemin iptali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin imar durumuna aykırı olarak düzenlediği yapı ruhsatı nedeniyle yaşanan kamu zararını ve bu zararın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili belediye, imar planına aykırı bir yapı ruhsatı düzenleyerek hizmet kusurunda bulunmuş ve bu nedenle ruhsat sahibine tazminat ödemiştir. Ancak, tazminatın sorumlu personellere rücu edilmemesi, kamu zararının oluşmasına yol açmıştır. Sayıştay Temyiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan davalar kapsamında yapılan ödemelerin damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi uyarınca, kamulaştırmasız el atma işlemleri için yapılan ödemelerin, kamulaştırma ödemesi olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin resmi daireler lehine yapılan istimlaklerden kaynaklandığı […]
