Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun müdürlük atamalarında sınav şartlarını bertaraf etmesi ve kamu zararına neden olup olmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının ardından, görevde yükselme sınavına tabi Müdür kadrosuna sınavsız atanmasının kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemiştir. 20.03.2015 tarihli Yönetmelik uyarınca, müdürlük kadrosunun görevde yükselmeye tabi olduğu, ancak Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun bu kapsamda yer almadığı tespit edilmiştir. Yönetmelikteki düzenlemeler, görevde yükselme için belirli şartlar öngörmekte, ancak […]

→

Paçal pozların girdileri ve miktarlarının ihale dokümanında belirtilmemesi rekabet ve kaynak verimliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında paçal pozların girdileri ve miktarlarının belirtilmemesinin, isteklilerin sağlıklı teklif sunmasını engellediğine ve dolayısıyla kaynakların verimli kullanılması ile rekabet ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, ihale dokümanında gerekli bilgileri sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken belirsizlikle karşılaşmalarına yol açmakta ve ihale sürecinin şeffaflığını […]

→

Kamu idaresinde mevzuata aykırı personel atamalarının liyakat ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmesi ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan personel atamalarının mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili kişi, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmış, ardından kısa bir süre içinde müdür kadrosuna sınavsız olarak geçirilmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, üst kademe yöneticisi sayılmayan kadrolara atamalarda belirli bir hizmet süresi şartı aranması gerektiği belirtilmiştir. Daire Başkan Yardımcısı […]

→

Daire başkanının yargı kararıyla şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisini aşması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi’nde daire başkanı olarak görev yapan davacının, yargı kararı gereği şef kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Davacının, daha önce daire başkanı olarak görev yapan bir personelin görevden alınması üzerine, yargı kararının uygulanması amacıyla aynı birimde şef olarak atanması, hukuki bağının kesilmediği ve idarenin takdir […]

→

Genel sekreter yardımcılığından mühendisliğe atamada idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının genel sekreter yardımcılığı görevinden alınarak mühendis olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi talebini değerlendirmiştir. İlk derece mahkemesi, davacının geçmiş hizmetleri ve görevinde başarısız olduğuna dair somut bir tespit olmaması nedeniyle işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davalı idarenin takdir yetkisini kamu yararı […]

→

İdarelerin memur atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkilerinin kamu yararı ile sınırlı olduğu ve hukuka aykırı işlemlerin sonuçları üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, idarelerin memur atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkilerinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurguladı. Davacı, geçmiş hizmetleri ve liyakat ilkeleri doğrultusunda atanmış olmasına rağmen, görevden alınmasını gerektirecek somut bir tespit olmadan, idare tarafından yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varıldı. İdarenin, takdir yetkisini kullanırken kamu yararını gözetmediği ve önceki […]

→

Vekil dekanlara yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve hukuki itirazda bulunulamayacağına dair değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yükseköğretim Kurulu tarafından Dekan Vekili olarak atanan öğretim üyelerine yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, dekanlık görevine vekalet edenlerin, asaleten atanmış dekanların yetki ve sorumluluklarıyla aynı görevleri yerine getirdiği ve bu nedenle onlara asaleten atanan dekan için öngörülen ödemelerin yapılmasının uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Mevzuatta, boş dekanlık […]

→

Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı sonrası uzman kadrosuna atamanın hukuka aykırılığı ve idarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama yükümlülüğü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile göreve iade edilmesinin ardından, idarenin davacıyı yeniden uzman kadrosuna atamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, davacının geçmiş hizmetlerini ve idare bünyesindeki uzun süreli yöneticilik tecrübesini göz önünde bulundurarak, davacının görevden alınmasını gerektirecek somut bir tespit sunulmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, davacının … kadrosuna atanmasına […]

→

Sözlü sınavda başarısız sayılan emniyet müdürünün terfi işlemi, iptal edilen yönetmelik maddesi nedeniyle hukuka aykırı bulundu. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının, bir üst rütbeye terfi için katıldığı sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Davacı, sözlü sınavda 20 puan alarak başarısız sayıldığını, bu durumun kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Danıştay, sözlü sınavın düzenlenmesine ilişkin Yönetmelik’in 28. maddesinin 2. fıkrasının hukuka uygun […]

→

Kamu kurumlarında yönetici atamalarında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiği ve somut gerekçeler sunulması zorunluluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında yönetici atamalarında idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İdare, memurların atanmalarında bu takdir yetkisini kullanırken, somut gerekçeler sunmak zorundadır. Davacı, görevden alınmasını gerektirecek bir olumsuzluk tespit edilmeden başka bir kadroya atanmış ve bu durum, kamu yararı ile hizmet gereklerine aykırı […]

→

Alkollü içki ruhsatı reddinde asayiş gerekçelerinin somut delillerle desteklenmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir işyerinin alkollü içki satışı için ruhsat talebinin reddedilmesine ilişkin davada, yerel mahkemenin kararını onayladı. Mahkeme, Esat Polis Merkezi Amirliği tarafından düzenlenen raporda, içkili lokanta açılmasının asayiş ve güvenlik açısından uygun olmadığına dair somut bir gerekçe sunulmadığını belirtti. Raporun, sadece soyut ifadelerle dolu olduğu ve bu durumun, davacının çalışma hakkını ihlal […]

→

Eşinin tarımsal faaliyetinin memurun aile yardımı almasına engel teşkil etmediği ve ödemelerin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Destek Hizmetleri Müdürü olarak görev yapan bir memurun eşine yapılan eş yardımının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine göre, memurun aile yardımı alabilmesi için eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir. İncelenen belgeler, ilgili memurun eşinin tarımsal faaliyetlerde bulunduğunu, ancak bu durumun menfaat […]

→

Unvan değişikliği sınavlarına başvuru için disiplin cezası şartının hukuka aykırılığı ve normlar hiyerarşisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar başlıklı düzenlemenin 7. maddesinin 2. fıkrasındaki “Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına başvurabilmek için son üç yıl içerisinde aylıktan kesme ve üstü disiplin cezası almamış olmak gerekir.” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 132. maddesi, disiplin cezası alanların hangi görevlere […]

→

Kamu personeli atamalarında mevzuat ihlali iddialarının incelenmesi ve Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun müdürlük atamalarındaki hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu personeli atamalarıyla ilgili mevzuatın ihlal edildiği iddialarını incelemektedir. Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanan bir personelin, görevde yükselme sınavı şartlarını sağlamadan Müdür kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmektedir. 20.03.2015 tarihli Yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği için belirli şartlar öngörmektedir. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az 6 ay […]

→

Kadastral yol fazlası taşınmazlarda fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir idare mahkemesinin kararını değerlendirirken, işgale konu taşınmazın kadastral yol fazlası olduğunu ve bu tür alanların Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunduğunu belirlemiştir. Bu durumda, fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olduğu sonucuna varılmıştır. İdare Mahkemesi, bu gerekçeyle davalı belediyenin ecrimisil isteminin hukuka aykırı olduğuna hükmederek, dava […]

→