Eşinin tarımsal faaliyetinin memurun aile yardımı almasına engel teşkil etmediği ve ödemelerin mevzuata uygunluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Destek Hizmetleri Müdürü olarak görev yapan bir memurun eşine yapılan eş yardımının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine göre, memurun aile yardımı alabilmesi için eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir. İncelenen belgeler, ilgili memurun eşinin tarımsal faaliyetlerde bulunduğunu, ancak bu durumun menfaat […]

→

Unvan değişikliği sınavlarına başvuru için disiplin cezası şartının hukuka aykırılığı ve normlar hiyerarşisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar başlıklı düzenlemenin 7. maddesinin 2. fıkrasındaki “Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarına başvurabilmek için son üç yıl içerisinde aylıktan kesme ve üstü disiplin cezası almamış olmak gerekir.” ifadesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 132. maddesi, disiplin cezası alanların hangi görevlere […]

→

Kamu personeli atamalarında mevzuat ihlali iddialarının incelenmesi ve Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun müdürlük atamalarındaki hukuki durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu personeli atamalarıyla ilgili mevzuatın ihlal edildiği iddialarını incelemektedir. Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanan bir personelin, görevde yükselme sınavı şartlarını sağlamadan Müdür kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirilmektedir. 20.03.2015 tarihli Yönetmelik, görevde yükselme ve unvan değişikliği için belirli şartlar öngörmektedir. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az 6 ay […]

→

Kadastral yol fazlası taşınmazlarda fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir idare mahkemesinin kararını değerlendirirken, işgale konu taşınmazın kadastral yol fazlası olduğunu ve bu tür alanların Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunduğunu belirlemiştir. Bu durumda, fuzuli işgal nedeniyle ecrimisil talep etme yetkisinin yalnızca Hazine’ye ait olduğu sonucuna varılmıştır. İdare Mahkemesi, bu gerekçeyle davalı belediyenin ecrimisil isteminin hukuka aykırı olduğuna hükmederek, dava […]

→

Daire başkan yardımcısı kadrosuna atamalarda yükseköğrenim sonrası beş yıllık hizmet süresi şartının aranıp aranmayacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Yılı 2021 Dairesi 6 Karar No 890 İlam No 44 Tutanak Tarihi 13.12.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Personel Ataması Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından ….nda uzman olarak görev yapan ….’ın Devlet memurluğunda 5 […]

→

Sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememesi sicil notunun iptaline neden olabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Et ve Süt Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından verilen sicil notunun iptalini talep etmiştir. İddiası, sicil amirlerinin değerlendirmeye etki eden bilgi ve belgeleri eklememiş olmalarının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak, idare tarafından yapılan incelemede, sicil notunun 01/01/2021 – 31/12/2021 tarihleri arasında, başvuranın göreve devamı, görevlerini zamanında yapma alışkanlığı, çalışkanlığı gibi kriterler üzerinden değerlendirildiği ve […]

→

Bağ-Kur sigortalılık tescilinde ihya işleminin iptali nedeniyle yaşanan mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, 2011 yılında 6111 sayılı Kanun çerçevesinde Bağ-Kur hizmetlerinin ihya edilmesi sürecinde yaşanan bir mağduriyetle ilgilidir. Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından, 1995/11 sayılı Genelge gerekçe gösterilerek ihya ettiği sigortalılık sürelerinin bir kısmının iptal edildiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın 2011 yılında yapılan ihya işlemi sırasında, vergi kaydı ve meslek kuruluşu kaydı gibi unsurları dikkate almadığını […]

→

Sınav sorularının nesnelliği ve objektifliği kamu görevine girişte nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Mersin Üniversitesi Gıda İşleme Bölümü Öğretim Görevlisi kadrosuna yapılan başvuruda, başvuran, yazılı sınavda sorulan soruların kişiye özel hazırlandığını iddia etmiştir. Özellikle, sınavı kazanan adayın yüksek lisans tezinin, sınav sorularından biri olan peyniraltı suyu ile ilgili olması, başvuranın bu soruya cevap verememesi nedeniyle bu düşünceyi güçlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, sınav sorularının nesnel ve objektif bir […]

→

Ceza infaz kurumlarının doluluk oranı ve güvenlik gerekçeleri hükümlü nakil taleplerini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, eşiyle 4 yıldır görüşemediğini ve çocuklarının Kırşehir’deki babalarını ziyaret etmenin zor olduğunu belirterek, eşinin Ankara’daki bir ceza infaz kurumuna naklini talep etmiştir. İdare, nakil talebini, ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleriyle reddetmiştir. Ancak, başvuranın çocuklarının babalarını tanıma imkânının olmaması ve aile bütünlüğünün korunması gibi hususlar, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına […]

→

Peyzaj mimarlığı mezunlarının özel hizmet tazminatından yararlanması kadro unvanına göre nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Çankırı Karatekin Üniversitesi’nde tekniker olarak çalışmakta ve Peyzaj Mimarlığı bölümünden mezun olmuştur. Başvurusunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde üst öğrenim intibakının yapılmasını ve buna bağlı olarak ek ödeme, ek gösterge, zam ve tazminat taleplerinin karşılanmasını istemektedir. İdare, başvuranın zam ve tazminat taleplerinin karşılanmadığını belirtmiştir. Ancak, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüş yazısında, peyzaj […]

→

Trabzon Sahil Sağlık Denetleme Merkezi’nin döner sermayeli sağlık kuruluşu olmaması ek ödeme talebini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü kadrosunda görevli bir sağlık memurunun %20 artırımlı ek ödeme talebinin reddine ilişkindir. Başvuran, 2022-2023 yıllarını kapsayan toplu sözleşme gereği ek ödeme artışından yararlanamadığını, idarenin ise kendilerini kapsam dışı bıraktığını belirtmiştir. İdarenin açıklamalarına göre, ek ödemenin dayanağı olan mevzuat, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü’nü […]

→

Engelli aylığı başvurusunda vasi gelir durumu muhtaçlık ölçütü olarak kabul edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, % 60 engelli raporu ile 2022 sayılı Kanun kapsamında engelli aylığı talep etmiş, ancak başvurusu, vasisinin gelir durumu nedeniyle reddedilmiştir. Başvuran, adres kaydı sebebiyle engelli maaşını alamamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu iddia etmiştir. Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan belirlilik ilkesi gereği, yasal düzenlemelerin açık ve net olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, engelli […]

→

Sözleşmeli personelin norm kadroda uygun unvanla istihdamı, eğitmen unvanının eğitici unvanına dönüşümünü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalıştırılan eğitmenin, mevzuata aykırı bir şekilde istihdam edildiği iddiasını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, sözleşmeli personelin norm kadroya uygun unvanlarda çalıştırılması gerektiği ve bu unvanların belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Eğitmen unvanının norm kadroda yer almadığı, ancak eğitici unvanının bulunduğu ve bu unvan […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarına Ek Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Hukuka Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alan Belediye Başkan Yardımcılarına, ilgili Cumhurbaşkanı Kararları ve Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olarak bölge ek özel hizmet tazminatı ödenmesi ve yan ödeme puanlarının fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. Ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için, personelin teknik hizmetler sınıfında yer alması ve fiilen bu kadroda çalışması […]

→

Danışmanlık hizmeti alımında kamu görevlilerinin asli görevleri dışındaki harcamalar mevzuata aykırı olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin harcama belgelerinin denetimi ve danışmanlık hizmeti alımına ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48’inci maddesi uyarınca, danışmanlık hizmetlerinin alınabileceği konuların sınırlı olmadığı, bu nedenle geniş bir yorum yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiği vurgulanarak, danışmanlık hizmetinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği […]

→