ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde Tanıtım Şube Müdürlük kadrosuna vekalet eden bir memurun, asil olarak atanma şartlarını taşımadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet eden memurun, asaleten atanma şartlarını taşımadığı takdirde vekalet ücreti ve tazminat farklarının ödenemeyeceğini belirtmektedir. İlgili mevzuat […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının süresinin dolduğu gerekçesiyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, mevzuatta “geçici ruhsat” veya “süreli ruhsat” düzenlemesine yer verilmediğini, dolayısıyla ruhsatın süresinin dolması nedeniyle doğrudan faaliyetin sonlandırılamayacağını belirtmiştir. İdarenin, davacının ruhsat alma şartlarını taşıyıp taşımadığını tespit etmediği ve mevcut ruhsatın iptal edilmediği vurgulanmıştır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalışan bir kameramana, 2021 yılında sözleşmesi olmaksızın yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sözleşmeli personel çalıştırma şartları net bir şekilde düzenlenmiştir. Sözleşmelerin yıllık olarak yapılması ve ihtiyaç kalmadığında […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İstanbul’da bir işyerinin bulunduğu binanın “riskli yapı” olarak tespit edilmesi nedeniyle işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararını değerlendirmiştir. Mahkeme, işyeri ruhsatının iptalinin, riskli yapı tespitinin kesinleşmesi nedeniyle hukuka aykırı olmadığını belirlemiştir. Bu bağlamda, işyeri açma ruhsatının verilmesinde insan sağlığı, güvenlik ve çevre koruma gibi kriterlerin dikkate alınması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri sınıfında görev yapan iki personelin, Kararnameler gereği bölge ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin teknik hizmetler sınıfında yer almasını ve fiilen bu kadroda çalışmasını şart koşmaktadır. Ancak, kararın muhatapları olan personel, teknik hizmetler sınıfında yer almadıkları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri sınıfında görev yapan bir personele, Kararnamelere aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ve bölge ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2006/10344 sayılı Kararname ve ilgili Cumhurbaşkanı Kararları, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin teknik hizmetler sınıfında olması ve fiilen […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede dolu kadrolara vekil olarak atanan müdürlere yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve 152. maddesi uyarınca, vekalet görevi için gerekli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği, dolu kadrolara vekalet edenlerin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede sözleşmeli personel olarak çalıştırılan eğitmenin, mevzuata aykırı bir şekilde istihdam edildiği iddiasını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, sözleşmeli personelin norm kadroya uygun unvanlarda çalıştırılması gerektiği ve bu unvanların belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Eğitmen unvanının norm kadroda yer almadığı, ancak eğitici unvanının bulunduğu ve bu unvan […]
ÖZET: Sayıştay, Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alan Belediye Başkan Yardımcılarına, ilgili Cumhurbaşkanı Kararları ve Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olarak bölge ek özel hizmet tazminatı ödenmesi ve yan ödeme puanlarının fazla hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. Ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için, personelin teknik hizmetler sınıfında yer alması ve fiilen bu kadroda çalışması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin harcama belgelerinin denetimi ve danışmanlık hizmeti alımına ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48’inci maddesi uyarınca, danışmanlık hizmetlerinin alınabileceği konuların sınırlı olmadığı, bu nedenle geniş bir yorum yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yerine getirilmesi gerektiği vurgulanarak, danışmanlık hizmetinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bazı meclis üyelerine aynı gün içinde birden fazla huzur hakkı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Ancak, İmar Komisyonu toplantılarına katılmayan belirli üyeler için ödenen huzur haklarının çakışmadığı ve […]
ÖZET: Başvuran, Tokat İli Turhal İlçe Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yaparken 22 Kasım 2016 tarihli 677 sayılı KHK ile ihraç edildiğini, OHAL Komisyonu tarafından 22 Şubat 2022’de görevine iade edildiğini belirtmiştir. İade sürecinde, maaşını Turhal Vakıflar Bankası’ndan aldığı için, görevden uzak kaldığı döneme ait promosyon ödemesinin yapılmasını talep etmiştir. Ancak, bu talep ilgili […]
ÖZET: Başvuran, 27 Ocak 2022 tarihinde Hacı Bayram’da bulunan Basın Yayın Tic. Ltd. Şti. hakkında yapılan denetim sonucunda, Ankara İl Sağlık Müdürlüğü tarafından verilen idari para cezasının iptalini talep etmiştir. Başvuran, denetim sırasında beyanlarının dikkate alınmadığını ve tutanağın bir nüshasının kendisine verilmediğini belirtmiştir. İlgili idare, denetim sonucunda izinsiz olarak zemzem suyu satışı yapıldığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Başvuran, Milli Savunma Bakanlığı’nda görev yaparken 695 sayılı KHK ile ihraç edilmiştir. Ancak, OHAL Komisyonu tarafından göreve iade edilmiştir. Başvurusunda, ihraç edildiği tarihten itibaren maaşını ödeyen bankanın kendisine ödenmeyen promosyon tutarının ödenmesini talep etmiştir. İlgili idare, başvuranın görevden çıkarıldığı dönemdeki promosyon ödemelerinin yapılmadığını belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebini değerlendirerek, hukuka ve hakkaniyete uygunluk […]
ÖZET: Başvuru, Burdur İl Sağlık Müdürlüğü’nde Röntgen Teknikeri olarak görev yapan bir çalışanın, banka promosyonunun tam olarak ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 01/12/2020 tarihinden itibaren çalıştığı kurumda, daha önceki iş yerinde aldığı promosyonun gerekçe gösterilerek eksik ödeme yapılmasını istemektedir. İlgili protokoldeki bir maddeye dayanarak, naklen geldiği kurumda 14/01/2025 tarihine kadar promosyon almış olması nedeniyle talebi reddedilmiştir. […]
