Belediye bütçesinden sosyal ve kültürel amaçlarla yapılan harcamaların hukuki dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde gerçekleştirilen gezilere ilişkin yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Dilekçiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun çeşitli maddelerine dayanarak, bu harcamaların hemşerilik hukuku çerçevesinde sosyal ve kültürel amaçlarla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, yapılan incelemede, gezilere katılan birim müdürleri ve işçilerin masraflarının karşılanmasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu tespit […]

→

Performans değerlendirme notunun somut gerekçelerle desteklenmemesi nedeniyle hukuka aykırılığı ve şeffaflık gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Kahramanmaraş İli … İlçe Emniyet Müdürlüğünde görevli bir polis memurunun 2013 yılı performans değerlendirme notunun 2,11 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. Mahkeme, performans değerlendirme formunda yer alan ölçütlerin değerlendirilmesinde, “performans gözlem ve takip formunun” düzenlenmesinin zorunlu olmadığını, ancak olumsuz ve somut bilgi niteliğindeki kayıtların yapılmasının gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu […]

→

Yasaklama kararlarının sadece Resmi Gazete’de yayımlanması ihaleye katılımı engellemek için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hususu değerlendirerek, yasaklama kararlarının bireysel işlem niteliğinde olduğunu ve bu kararların davacılara tebliğ edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacıların ihaleye katılmadan önce, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından kendilerine tebliğ edilmemiş olan bir yasaklama kararından haberdar olmadıkları belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

Hatalı atama sonucu kamu zararına neden olan durumun hukuki değerlendirmesi ve eşitlik ilkesine aykırılık iddialarının geçerliliği üzerine inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesinin 28.12.2020 tarihli 583 sayılı İlamında, herhangi bir yüksekokul veya fakülte mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucunda kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Bu kişi, müdürlük kadrosundan maaş alırken, aslında kendi kadrosundan maaş alması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük […]

→

Performans değerlendirme notunun kişisel kanaatlere dayandığı gerekçesiyle iptali kararının hukuki isabet taşımadığı ve Danıştay tarafından bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Mardin İl Emniyet Müdürlüğü’nde görev yapan davacının 2014 yılı performans değerlendirme notunun 4,47 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının geçmiş sicilleri ve performans notlarının olumlu olduğunu, ancak performans değerlendirmesinin kişisel kanaatlere dayandığını belirterek işlemi iptal etmiştir. Danıştay, performans değerlendirme sürecinde kullanılan “performans gözlem ve takip formu” ile […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzından, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikayet dilekçesinde yer alanlarla sınırlı olmadığını, dolayısıyla iddiaların incelenmesinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının süresinde ileri sürülmediği gerekçesiyle incelenemeyeceğine hükmedilmiştir. […]

→

Atama şartlarını taşımayan bir belediye çalışanının müdürlük kadrosuna haksız yere atanması nedeniyle kamu zararının tazmini gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 221 sayılı İlamı, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesine aykırı olarak, on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasını ele almaktadır. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlamda, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği […]

→

Konaklama bedelinin hatalı hesaplanması kamu zararına yol açar mı ve tazmin hükmü bu durumda nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Yüksek Kurum Başkanı’nın geçici görevlendirmesi sırasında konaklama bedelinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 192 sayılı İlamın 28/B maddesi uyarınca, konaklama bedeli için yapılan tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından tasdik edilmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, konaklama bedelinin mevzuata aykırı olarak ödendiğini savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında tutanak numarası uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan satış tutarı tespit tutanağındaki sayısal uyumsuzluğun, basit bir maddi hatadan kaynaklandığını belirtti. İlgili analiz girdisi olan “C30/37 beton harcı gri renkte, normal hazır beton harçları” için alınan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanak sayısı, 2021/BB.102 olarak belirtilmesine rağmen, aşırı düşük teklif açıklamasında […]

→

Belediyenin şartnameye aykırı olarak elektrik giderlerini karşılaması durumunda kamu zararının tazmini ve ihale ilkesine aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanmasına ilişkin şartnamede elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği hükmüne rağmen, imzalanan sözleşmede bu giderlerin belediye tarafından karşılanmasını öngörmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu durum, belediyenin alacaklarından mahsup edilerek elektrik fatura bedellerinin ödenmesiyle sonuçlanmış ve kamu zararına yol açmıştır. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili […]

→

Sözleşmeli personelin sözleşmesinin yenilenmemesi idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Adalet Bakanlığı’nda sözleşmeli olarak çalıştığı dönemde sözleşmesinin yenilenmemesi nedeniyle idare aleyhine başvuruda bulunmuştur. İdare, başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesini, başvuranın görevlerini yerine getirmekteki kusurlu davranışları ve disiplin soruşturmaları gerekçesiyle savunmuştur. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar uyarınca, sözleşmelerin mali yıl ile sınırlı olduğu ve idarenin sözleşmeyi yenileme konusunda takdir yetkisi bulunduğu belirtilmiştir. Danıştay, başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesi […]

→

Covid-19 ek ödemelerinin hesaplanmasında hukuka aykırılık iddiası ve devredilen personelin fark tazminatı talebi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sağlık Bakanlığına bağlı bir hastanede sağlık memuru olarak görev yaparken, Covid-19 pandemisi kapsamında ek ödemeden yararlanamadığını iddia ederek, yoksun kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte ödenmesini talep etmiştir. 669 sayılı KHK ile Sağlık Bakanlığına devredilen personel statüsünde bulunan başvuran, ek ödemelerin hesaplanmasında yapılan uygulamaların hukuka aykırı olduğunu öne sürmüştür. İdare, başvuranın ek […]

→

Başvuranın bursunun başarısızlık gerekçesiyle öğrenim kredisine çevrilmesi hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, bursunun başarısızlık nedeniyle öğrenim kredisine çevrilmesine itiraz etmiştir. İlgili idare, işlemlerin mevzuata uygun olduğunu savunmaktadır. Ancak, başvuranın hazırlık sınıfında başarısız olduğu, burs almaya ise ikinci sınıfta başladığı ve bursun kesilmesinin ardından öğrenim kredisi verilmesinin hukuka uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuranın burs almaya başladıktan sonra başarısızlık durumunun söz konusu olmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, idarenin […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri aile hayatına saygı hakkı kapsamında değerlendirilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesiyle yeterince görüşemediği gerekçesiyle İstanbul’daki bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına ilişkin temel amaç, hükümlünün yeniden suç işlemesini engellemek ve topluma kazandırmaktır. Bu bağlamda, infaz sürecinin sadece cezanın çekilmesi değil, aynı zamanda hükümlünün sosyal rehabilitasyonu açısından da önemli olduğu vurgulanmaktadır. Hükümlülerin aileleriyle olan ilişkilerinin devamlılığının sağlanması, infaz […]

→

Avukatın müvekkili adına dava açabilmesi için gerekli olan taşınmaz maliklerine ait T.C. kimlik numaralarının verilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2022/5786-S.22.8808 BAŞVURU NO : 2021/19793 KARAR TARİHİ : 26/04/2022 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BAŞVURUNUN KONUSU : Avukat olan başvuranın, ortaklığın giderilmesi davası açabilmesi için ihtiyaç duyduğu bilgilerin tarafına verilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ : 18/11/2021 I. BAŞVURANIN İDDİA […]

→