ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanmasına ilişkin şartnamede elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği hükmüne rağmen, imzalanan sözleşmede bu giderlerin belediye tarafından karşılanmasını öngörmesini hukuka aykırı bulmuştur. Bu durum, belediyenin alacaklarından mahsup edilerek elektrik fatura bedellerinin ödenmesiyle sonuçlanmış ve kamu zararına yol açmıştır. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili […]
ÖZET: Sayıştay, Yüksek Kurum Başkanının makam şoförünün cep telefonu görüşme bedellerinin Kurum bütçesinden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünü onaylamıştır. Temyiz Kurulu, 192 sayılı İlamın 24/A maddesine dayanarak, yapılan harcamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, tazmin hükmünü oy çokluğuyla tasdik etmiştir. Harcama yetkilileri, cep telefonunun hizmet amaçlı kullanıldığını savunmuş, ancak gerekli Bakan onayının bulunmadığı tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sözleşmeyi imzalama zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif geçerlik süresi ve geçici teminat mektubu süresinin uzatılıp uzatılmadığına dair idare tarafından davacıdan bir yanıt alınamamış; buna rağmen ihale davacı şirketin üzerine bırakılmış ve sözleşmeye davet edilmiştir. Bu durum, davacının sözleşmeyi imzalamak zorunda olmadığına işaret etmektedir. Kurul, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 421 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu atama, ilgili mevzuat gereği gerekli şartları taşımayan bir kişinin müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle yapılmış olup, bu durum kamu zararına […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Samsun 19 Mayıs Polis Meslek Yüksek Okulu’nda görev yapan davacının 2014 yılı performans değerlendirme notunun 3,60 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının performansının değerlendirilmesinde kullanılan kriterlerin gözlem ve kanaate dayalı olması gerektiğini, ancak davacı hakkında herhangi bir somut bilgi veya belge bulunmadığını belirterek işlemin iptaline hükmetmiştir. Danıştay, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Tazmin hükmü, bu durumun sonuçları doğrultusunda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bornova Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin irat kaydedilen geçici teminatının iadesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin geçici teminatının hukuka aykırı bir şekilde irat kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin bozma kararıyla da desteklenmiş ve mahkeme, geçici teminatın yasal faiziyle birlikte iade edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin bu atamasının hatalı olduğuna ve kamu zararına neden olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, …’nin bu şartı taşımadığı ve dolayısıyla kendi kadrosundan maaş alması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen nakliye mesafelerinin değiştirilmesi konusunu ele almıştır. Yapılan incelemede, ilk aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen mesafelerin, sonraki aşamada gerekçe gösterilmeden değiştirilmesi, saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. İlk aşamada KRS-İBY/001 ve KRS-İBY/002 poz numaralı iş kalemleri için mesafe 50 km, KRS-TNR/38 poz numaralı iş kalemi için ise 17 km olarak […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanan bir personelin hatalı atamasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi (B) bendi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, müdürlük kadrosuna atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının ardından, bu atamanın iptali ve ödenmeyen aylık farkların talebiyle açılan davada, idare mahkemesinin kararını onayarak temyiz istemlerini reddetmiştir. Mahkeme, davacının komiser yardımcılığına atanmasının hukuka uygun olduğunu, ancak bu atamanın geri alınabileceği ve dolayısıyla davacının kazanılmış hak iddiasının geçersiz olduğunu belirtmiştir. Dava sürecinde, davacının komiser yardımcılığına atanmasının, idarenin […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 261 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir personelin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu kamu zararına neden olduğunu belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. İlgili personelin asaleten değil, vekaleten atanmış olmasının, kendisine ödenen fazla maaşın geri alınmasına engel teşkil etmeyeceği […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Manisa İl Emniyet Müdürlüğü’nde görevli bir emniyet müdürünün 2014 yılı performans değerlendirmesinin iptali istemiyle açılan davada, performans değerlendirme sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, performans değerlendirmesinde “performans gözlem ve takip formu” ile “performans değerlendirme formu” kullanılmakta ve bu formlarda belirli ölçütler doğrultusunda puanlama yapılmaktadır. Performans değerlendirme formundaki puanlama, idarenin takdir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, belgenin yapımında iş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olmasının önemli bir hukuki sorun teşkil ettiğine dikkat çekmiştir. Bu durum, belgenin bir sözleşmeye dayanmaması ve işin gerçekten yapılıp yapılmadığına dair denetim imkânının bulunmaması nedeniyle, belgenin kabul edilmemesine yol açmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin, belirli […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde görevde yükselme sınavına girmeden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanan … hakkında tazmin hükmü vermiştir. Hatalı atama nedeniyle, ilgili kişinin maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 376 sayılı İlamın 2. maddesiyle, bu durumun tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrolarına atanabilmek için […]
