ÖZET: Sayıştay, belediye bütçesinden farklı kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesinin mevzuata aykırı olduğuna ve bu işlem sonucunda oluşan kamu zararından Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri gereği, kamu görevlilerine hediye verilmesi yasaklanmış olup, bu durum belediyenin bütçesinden yapılan harcamaların da hukuka aykırı olduğu anlamına gelmektedir. Belediye […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Devlet gelir uzmanlığı yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını incelemiştir. Mahkeme, bilirkişi raporuna dayanarak davacının sınavdan başarılı olduğunu tespit etmiş ve işlemin iptaline karar vermiştir. Ancak, Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararının iptaline ilişkin kısmını onarken, davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının dolandırıcılık fiilinin Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasını gerektirdiği iddiasını değerlendirirken, 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte bu fiilin disiplin cezasını gerektiren eylem olmaktan çıkarıldığını belirlemiştir. Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararı doğrultusunda, disiplin cezasının yasal dayanağı olan 3201 sayılı Kanun’un 83. maddesinin iptali, dolandırıcılık suçunun disiplin cezası […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak çalışan kişinin yurtiçi geçici görev gündeliğinin hatalı hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili memurun konaklama yaptığı otelin faturalarının kaybolması gerekçesiyle, günlük harcırah verilmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarının her yıl bütçe kanunları […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Şoför’e ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kamu görevlileri, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı Kanun çerçevesinde yapıldığını savunmuş, ancak Sayıştay, bu harcamaların Harcırah Kanunu kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. Harcırah Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıklara […]
ÖZET: Danıştay, davacının disiplin cezasının dayanağı olan dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin cezasını gerektiren eylem olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesinin geçerli olduğunu vurgulamıştır. Disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe giren mevzuat hükümleri arasında farklılık bulunduğunda, disiplin cezası ile cezalandırılacak kişilerin lehine olan mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediye başkanı, başkan yardımcısı ve şoförüne ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Söz konusu kamu zararı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından müşterek ve müteselsil olarak tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan mevzuata aykırı atama işlemleri ve bu işlemler sonucunda kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, daktilograf kadrosundan sivil savunma uzmanlığı kadrosuna ve ardından şef kadrosuna atanması, gerekli şartların sağlanmadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmuş ve yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, atamayı onaylayan üst yönetici ve başkan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, bu bağlamda, muhtarlıklara yapılacak yardımların yalnızca ayni nitelikte olabileceğini, dolayısıyla nakdi yardım yapılmasının yasal […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]
ÖZET: Bu karar, Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, çöp poşetlerinin tesliminde yaşanan 5 günlük gecikme nedeniyle uygulanması gereken gecikme cezasının kesilmemesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin malı süresinde teslim etmemesi durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, gecikme cezasının hesaplanmasında, gecikilen miktarın bedeli üzerinden bir hesaplama yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, A ve B-Grubu işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, ihale komisyonunun bu düzenlemeye uymadığı ve her iki grubun tek bir sözleşme altında birleştirildiği anlaşılmıştır. Bu durum, isteklilerin ihale öncesinde şartları bilmeden teklif vermesine neden olmuş ve ihale sürecinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun kabul edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, “yevmiye defteri kayıt adedi” başlıklı satırların boş bırakılması, ilgili fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanaklarının meslek mensubuna ait iletişim bilgileriyle onaylanmaması ve meslek mensubuna ilişkin faaliyet belgesinin geçerlilik tarihinin fiyat teklifinin verildiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin belirlenmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, Teknik Şartname’de yer alan kendi malı araca ilişkin düzenlemenin yeterlik kriteri olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca yeterlik kriterleri, ihaleye katılacak isteklilerden istenilen bilgi ve belgeleri kapsamaktadır. Kurul, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde yeterlik […]
