ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddialar arasında, teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşullarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İddialara göre, kamyonun 7,5 saatlik çalışma süresi içinde 400 km yol yapmasının imkânsız olduğu, bu durumun hız limitlerini aşarak hizmet vermesi anlamına geleceği ve dolayısıyla cezai yaptırımlara yol açacağı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olmasına rağmen, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren eylemler arasında yer almamıştır. Dolayısıyla, davacının işlediği fiil, yeni düzenleme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını, dolayısıyla bu tür ödemelerin yalnızca ayni nitelikte olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili ilamda, belediye personeli olmayan bir kişinin konaklama giderinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin harcırah alabileceği belirtilse de, bu kişiye ait bir görevlendirme yazısının bulunmaması, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının tazmininden Belediye Başkanı ve ilgili meclis üyelerinin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavı yapılmadan tekniker kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür atamalarda unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, belediyenin bu atamayı sınavsız gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, atanan kişinin unvan değişikliği işleminin hukuka aykırı olduğu ve yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Mahkeme, davacının dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin suçu olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe […]
ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olsa da, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarılmıştır. Anayasa Mahkemesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, “Memur Personele Öğlen Yemeği Verilmesi” ihalesinin 4734 ve 657 sayılı Kanunlar ile ilgili Yönetmeliklere uygun olmadığını belirterek, yapılan ödemenin tamamının kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince yemek bedelinin yarısının yemek yiyen personelden tahsil edilmesi gerektiği göz önüne alındığında, bu kesintinin yapılmamış olması nedeniyle yalnızca tahsil edilmesi gereken tutarın kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin kesinleşen ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, başvurunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusu süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, bu durumda hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu karar, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya […]
ÖZET: Sayıştay, sürekli işçi statüsündeki belediye personeline, Harcırah Kanunu’na aykırı olarak geçici görev mahallinde kullandıkları şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili kamu görevlileri, taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi kapsamında olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin yalnızca ikametgah veya vazife mahalli ile […]
ÖZET: Sayıştay, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yapması nedeniyle fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili personelin maktu fazla mesai ücreti almasının hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. 5393 sayılı Kanun’un 51. maddesi ve 6767 sayılı 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir turizm fuarına katılan bir şahsın giderlerini belediye bütçesinden karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 77. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, gönüllü katılımın yalnızca belediyenin görev ve sorumluluk alanında ve belediye tarafından düzenlenen programlar çerçevesinde mümkün olduğu vurgulanmaktadır. Yargılamaya konu olan faaliyetin, belediyenin yetki […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da kapsadığı iddia edilse de, kanun metninde […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiraladığı bir dairenin tahsisinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebilirken, kiralanan taşınmazın bu kapsamda olmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, kamu zararının tazmininden, ilgili meclis kararında evet oyu […]
