ÖZET: Sayıştay’ın 26.01.2022 tarihli kararında, Dinar Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğüne vekalet eden tekniker unvanlı personelin, vekalet ettiği müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme almasının hukuka aykırı olmadığına hükmedilmiştir. Vekalet eden personelin, müdür kadrosuna atanmak için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararı olarak nitelendirilmesi, hukuki belirsizlikler ve mevzuatın uygulanmasındaki tereddütlerden […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede şoför ve sivil savunma uzmanı kadrosundaki personelin itfaiye hizmetlerinde görevlendirilerek mevzuata aykırı şekilde maktu mesai ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta hizmetlerinde yalnızca zorunlu hallerde ve büro hizmetlerinde geçici görevlendirme yapılabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, zabıta memuru olarak görevlendirilen personelin maktu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede şoför ve sivil savunma uzmanı unvanlı personelin itfaiye hizmetlerinde görevlendirilmesi sonucu yapılan maktu mesai ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, zabıta personelinin geçici görevlendirilmesini yalnızca büro hizmetleriyle sınırlı tutmakta ve başka birimlerden gelen personelin zabıta hizmetlerinde görev almasını […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede zabıta ve itfaiye hizmetlerinde görevli bazı personellere mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu mesai ücreti ödenebileceğini belirtse de, bu ödemelerin yalnızca belirli kadro unvanlarına sahip olan ve hizmetin gerekliliklerini yerine getiren personel için geçerli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin yalnızca Accuray Marka Radixact Tedavi Sistemi’ne işaret ettiğini, ancak idarenin mevcut ihtiyacının bu teknoloji olduğunu belirlemiştir. İdarenin ihtiyaçlarının belirlenmesinde takdir hakkı bulunduğu ifade edilse de, teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönlendirmesi, rekabeti engelleyici bir durum yaratmaktadır. Diğer firmaların ileri düzey Lineer Akseleratör cihazları ile […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur ve VHKİ kadro unvanlı personelin zabıta hizmetlerinde görevlendirilmesi ve bu personele maktu mesai ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu mesai ücreti ödenebileceği belirtilmesine rağmen, bu ödemelerin yalnızca zabıta memurları için geçerli olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede çalışan memur ve VHKİ kadro unvanlı personelin zabıta hizmetlerinde görevlendirilmesi nedeniyle mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu mesai ücreti ödenebilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında belediye şirketlerinde kadroya geçirilen işçilerin mali ve sosyal haklarının artırılmasının meclis kararıyla mümkün olmadığını belirlemiştir. Bu durum, 5393 sayılı Kanun’un meclisin görev ve yetkileri başlıklı maddeleri ile de desteklenmektedir. Meclisin, bütçe denkliğini bozacak şekilde gider artırıcı değişiklikler yapma yetkisi bulunmamaktadır. Sorumlular, temyiz dilekçelerinde meclis kararıyla yapılan ek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu akaryakıt tüketim belgesinin düzenlendiği firmanın yetkili servis olduğuna dair bir belgelendirme sunmadığını tespit etmiştir. Ancak, Hasmer Otomotiv’in yetkili servis olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair Kurul kararının hukuka uygunluğunu sorgulamakta ve İdare Mahkemesi’nin kararında hukukî isabet bulunmadığını ortaya koymaktadır. Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/552161 ihale kayıt numaralı yemek hizmet alımı ihalesinde, bardak suyun hangi öğünlerde verileceğine dair düzenlemenin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, 180 ml bardak suyun hangi öğünlerle ilişkilendirileceği belirtilmediği için, bu durumun sağlıklı bir fiyat teklifi hazırlanmasına engel teşkil ettiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu eksikliğin ihale sürecinde hukuka aykırılık oluşturduğunu belirterek, […]
ÖZET: Sayıştay, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında belediye şirketinde kadroya geçirilen işçilere meclis kararıyla yapılan ek ödemenin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun gereğince belediye meclisinin personelin ücretini belirleme yetkisi bulunmadığı, dolayısıyla meclis kararlarıyla yapılan ek ödemelerin mevzuata uygun olmadığı belirtilmiştir. Sorumlular, temyiz dilekçelerinde bu ödemelerin hatalı […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede görevli memur ve VHKİ kadro unvanlı personelin zabıta hizmetlerinde görevlendirilerek mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, zabıta memurlarının yalnızca zorunlu hallerde ve büro hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebileceği, bu nedenle başka birimlerden memurların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet incelemesi sonucunda, daha önceki bir kararın hukuki dayanağının ortadan kalktığını tespit etmiştir. İlgili karar, Ankara 5. İdare Mahkemesi tarafından verilen idari merci tecavüzü kararı ile bağlantılıdır. Danıştay Onüçüncü Dairesi, bu mahkemenin kararını bozmuş ve dolayısıyla Kamu İhale Kurulu’nun 02.09.2021 tarihli kararı da geçersiz hale gelmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin faaliyet alanının ihale konusu ile örtüşmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair bir kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, 6102 sayılı Kanun’un ticaretle uğraşanların faaliyet alanlarını sınırlamadığını ve 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen yeterlik şartları dışında, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, vekalet ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İlgili kişi, yeni yürürlüğe giren yönetmelik hükümlerine dayanarak vekalet şartlarını sağladığını iddia etmiştir. Ancak, Sayıştay, “kanunların geriye yürümezliği” ilkesine atıfta bulunarak, yürürlükte olan mevzuatın, idari işlemin gerçekleştiği tarihte geçerli olduğunu ve dolayısıyla yeni düzenlemelerin geriye dönük olarak uygulanamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, Anayasa […]
