Aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşmaması kuralı toplam teklif bedeli üzerinden mi değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu kuralın her bir araç için ayrı ayrı değil, toplam teklif bedeli üzerinden değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yani, eğer birim fiyat teklif cetvellerinde belirtilen aylık kiralama bedelleri kasko sigorta değerinin %2’sinden büyük olsa bile, […]

→

Toplu iş sözleşmesindeki mevzuata aykırı hükümler nedeniyle sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması üzerine sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle 2017 yılında memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişiler hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Belediye Başkanı’nın kamu zararının oluşmasında sorumluluğu olduğu oybirliğiyle kabul edilirken, sözleşmeyi imzalayan Belediye […]

→

Kıdem zammının yevmiye üzerinden hesaplanması gerektiği ve ayrı bir ödeme olarak ele alınmasının kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 205 sayılı ilamında, işçilerin ücretlerinin hesaplanmasında kıdem zammının dikkate alınması gerektiğini belirterek, vardiya zammı, gece çalışma zammı, genel tatil ücreti ve sorumluluk zammının kıdem zammı dahil edilmiş ücret üzerinden hesaplanmasının kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. İlamda, toplu iş sözleşmesinin 43. maddesi gereği, işçilere ödenecek her türlü zam ve sosyal yardımın günlük ücret […]

→

Vekaleten müdürlük görevine atanan personelin yönetmelikteki şartları taşımaması nedeniyle ödenen vekalet ücretlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri dolayısıyla kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline yönelik hüküm tesis edildiği […]

→

Belediyenin imar planı danışmanlık hizmetinde ihale usulü ve stopaj kesintisi hatalarının kamu zararına etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin imar planı çalışmaları için danışmanlık hizmeti alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendinde belirlenen üst sınırın aşılması ve doğrudan temin usulü ile ihale yapılmadan hizmet alımının gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Danışmanın, 2531 sayılı Kanun’a aykırı olarak iş alması ve sözleşmede serbest meslek hizmeti […]

→

İhale teklifinde ortakların T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında ortakların T.C. kimlik numarasının teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının belgelerde yer almaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, teklif kapsamında sunulan imza sirkülerinde bir ortağın kimlik numarasının bulunduğunu ve diğer ortakların kimlik […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle kamu zararında belediye başkanının sorumluluğu ve tazmin hükmü verilmesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle belediyede çalışan memurlara mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. 2017 yılında gerçekleştirilen bu ödemeler, kamu zararını doğurmuş ve bu durum Sayıştay tarafından tespit edilmiştir. […]

→

Vekaleten atanan belediye personelinin görevde yükselme şartlarını taşımaması ve ödemelerin kamu zararı doğurması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan denetim sonucunda, bazı belediye personelinin vekaleten müdürlük görevine atanmasının Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, vekalet ücreti kapsamında ödenen özel hizmet tazminatı ve diğer ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelikte belirtilen şartları taşımayan personelin […]

→

Vekaleten müdürlük atamalarında yönetmelik şartlarını taşımayan personelin ödemelerinin yasal olmadığı ve kamu zararının tahsili gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan denetim sonucunda, bazı personelin vekaleten müdürlük görevine atanmasının, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’te belirtilen şartları taşımadığını tespit etmiştir. Bu durum, vekalet ücreti, özel hizmet tazminatı ve yan ödeme farklarının ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiğini, geriye […]

→

Yıllık izin ücretine sosyal yardımların dahil edilmesi ve toplu iş sözleşmesinin kanunlara aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde çalışan işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sosyal yardım olan yemek ve yakacak yardımlarının dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İşçiler, Belediye ile Belediye İş Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, fiilen çalışmadıkları günlerde de yemek yardımı alacaklarını savunmuşlardır. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili gramaj düzenlemeleri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin çelişkili düzenlemeler içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, yemeklerin porsiyonlarına konulacak çiğ girdi miktarlarının net bir şekilde belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde belirsizlik yarattığı vurgulanmıştır. Örneğin, “Etli Kuru Baklagiller” ve “Etli Sebze Yemekleri” için gramajların farklı sayfalarda çelişkili bir şekilde yer aldığı, bu […]

→

Belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içermesi ve kamu zararında sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendika ile imzaladığı toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğünden fazla olduğunu belirlemiştir. Bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili tazmin hükmü hem esas hem de sorumluluk yönünden bozulmuş ve dosya yeniden hüküm tesis edilmesi için ilgili daireye gönderilmiştir. […]

→

Toplu iş sözleşmesinde aile yardımı ödeneğinin 657 sayılı Kanun’a uygun olmadan ödenmesi ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin 53. maddesi uyarınca, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine atıf yapılarak, aile yardımı ödeneğinin yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşler […]

→

Belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması nedeniyle ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin, mevzuat gereği asaleten atanma şartlarını taşımadığı ve bu nedenle kendilerine ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği çerçevesinde, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmek için gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ne yapılan atamada 657 sayılı Kanun’a aykırılık ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde yapılan bir atamanın hatalı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. İlgili kişi, herhangi bir yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanmıştır. Dilekçiler, bu atamanın 2011 yılında yapıldığını ve 1994 yılından itibaren kazanılmış haklarının saklı olduğunu […]

→