Kaynak suları kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının muhasebe yetkilisinin sorumluluğunda olmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2017 yılında bir belediyeye kiralanan kaynak sularının kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesi ve gecikme zammının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü içermektedir. İlgili muhasebe ve harcama yetkilileri, kamu zararının oluşumunda sorumluluklarının olmadığını savunmuşlardır. Savunmalarında, kamu zararının tanımına uymadığını ve gerekli tahsilatın yapıldığını belirtmişlerdir. Sayıştay, kamu zararının oluşmasında muhasebe […]

→

Zabıta personeline yapılan giyecek yardımında azami fiyatların aşılması kamu zararı oluşturmadı çünkü fiyatlar yasal zorunluluk değil azami sınır olarak değerlendirildi ve piyasa araştırması

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin zabıta personeline yaptığı giyecek yardımında, Maliye Bakanlığı’nın belirlediği azami fiyatların aşılmasının kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. Kararda, alımların 4734 Sayılı Kanunun 22/d maddesine uygun olarak piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirildiği belirtilmiş, Memurlara Yapılan Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ndeki fiyatların yasal bir zorunluluk olarak değil, azami bir sınır olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu çerçevede, belirlenen […]

→

Üniversite spor tesisleri inşaatında teknik şartnameye aykırı imalatın kamu zararına yol açıp açmadığı ve tazmin hükmünün değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Üniversitesi … Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nde, teknik şartnamede tarif edilen “Düşeyde Kapaklı Yatayda Silikonlu Alüminyum Giydirme Cephe Yapılması” imalatının, tarifte öngörülenden farklı yapıldığını ve bu farklılık nedeniyle işin tutarında meydana gelen azalışın yüklenicinin hakedişinden kesilmeden ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, yüklenicinin işin tamamı için teklif […]

→

Kamulaştırmasız el atma davalarında damga vergisi tahsilatının belgelerle ispatı ve muhasebe kayıtlarının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkeme kararına istinaden yaptığı ödemelerden damga vergisi kesmemesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. İlgili belediye yetkilileri, damga vergisinin tahsil edildiğini iddia etmiş, ancak bu iddialarını destekleyen belgelerin geçerliliği sorgulanmıştır. Sayıştay, sunulan makbuzun geçerli olmadığını ve damga vergisinin muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmediğini belirterek, tahsilatın […]

→

Belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak sosyal denge tazminatı almasının hukuki dayanağı ve kadro şartı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye meclis üyeleri arasından Belediye Başkan yardımcısı olarak görevlendirilen personelin sosyal denge tazminatı almasının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Meclis üyeleri, bu kadro veya pozisyonda bulunmadıkları için sosyal denge tazminatından yararlanamayacakları […]

→

Sözleşme hükümlerine aykırı işlemlerle kamu zararı oluşumu ve cezai şartların uygulanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki temizlik ve destek hizmetleri işinde, sözleşme ve şartnamede öngörülen cezaların kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenicinin işin kabulü sırasında tespit edilen eksikliklerin kabul yapılmasına engel olmadığını savunması, muayene ve kabul komisyonunun yaptığı değerlendirmeye dayandırılmıştır. Ancak, sözleşme hükümlerine göre […]

→

Temizlik hizmetlerinde eksiklikler nedeniyle cezai şartların uygulanmaması ve kamu zararına yol açılması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki temizlik ve destek hizmetleri işinde tespit edilen eksiklikler nedeniyle sözleşme ve şartnamede öngörülen cezaların kesilmemesi sonucunda kamu zararına yol açıldığını belirterek, tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, eksikliklerin kabul tutanağında engel teşkil etmediği ve yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu savunulmuştur. Ancak, sözleşme hükümlerine göre cezai şartların […]

→

İhale yetkilisinin ihaleyi iptal etme yetkisi idare menfaati ve hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisini değerlendirirken, bu yetkinin yalnızca mevzuata uygunluk denetimi değil, aynı zamanda idare menfaatini koruma amacı taşıdığını vurgulamıştır. İhale yetkilisi, ihale konusu işin özelliklerini ve benzer işlerin sonuçlarını dikkate alarak, piyasa koşullarına uygun fiyatların belirlenmesi ve rekabetin sağlanması gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, […]

→

Halk Kültürleri Kongresi için katılımcılardan alınan ücretlerin kamu kaynağı sayılıp sayılmayacağı ve kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, üniversitede düzenlenen Halk Kültürleri Kongresi için katılımcılardan tahsil edilen ücretlerin emanet hesaplarına alınarak kongreyi düzenleyen kişiye iade edilmesi sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddiasıyla tazmin hükmü vermiştir. Ancak, yapılan işlemin kamu kaynağında herhangi bir eksilme yaratmadığı ve emanet hesaplarına alınan tutarın kamu kaynağı olarak nitelendirilemeyeceği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim […]

→

Banka hesabından çıkışların hukuki dayanağı ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, banka hesabından herhangi bir gider veya emanet iadesi olmaksızın çıkış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun tanımlarında kamu kaynağı ve kamu gideri net bir şekilde belirlenmiştir. Giderlerin gerçekleştirilmesi için gerekli usul ve esasların yerine getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, yapılan işlemlerin mevzuata […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somutluk ve gizlilik ilkeleri nasıl dengelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir temizlik işi ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin diğer isteklilerin bilanço ve gelir tablolarına yönelik iddialarının somutluğunu ele almıştır. Kurul, gizlilik ilkesinin ihale süreçlerinde uygulanmasının zorunlu olduğunu belirterek, isteklilerin diğer teklif sahiplerinin belgeleri hakkında ayrıntılı bilgiye sahip olmasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacının diğer isteklilerin yeterlik kriterlerini […]

→

İl özel idaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların gençlik, eğitim ve spor faaliyetleri kapsamında mevzuata uygunluğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2017 yılı İl Özel İdaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi ve 43. maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesine dayanmaktadır. Daire, yapılan yardımların gençlik, eğitim ve spor faaliyetleri kapsamında olduğunu ve bu […]

→

Belediyenin zabıta giyecek yardımında azami fiyatların aşılması kamu zararı oluşturur mu, piyasa araştırması ve yönetmelik çerçevesinde değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinin zabıta personeline yaptığı giyecek yardımında, Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen azami fiyatların aşılması durumunda kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir. Daire, yapılan alımların 4734 Sayılı Kanunun 22/d maddesine uygun olarak piyasa fiyat araştırması yapılarak gerçekleştirildiğini belirtmiş, Memurlara Yapılan Giyecek Yardımı Yönetmeliği’ndeki fiyatların yasal bir zorunluluk olmadığını, bu fiyatların azami bir sınır olarak değerlendirilmesi […]

→

Özlük dosyasında yer alan sağlık raporunun mahkemeye sunulması nedeniyle kişisel verilerin korunması talebi (KVKK)

ÖZET: Veri sorumlusunun iş sözleşmesini tek taraflı olarak feshedip işe iade davası açan çalışana ait sağlık raporunu mahkemeye sunması, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından incelendi. İlgili kişi, özlük dosyasında yer alan özel nitelikli kişisel verilerin mahkeme talebi olmaksızın sunulmasının kişilik haklarını ihlal ettiğini belirtti. Bu durum, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu çerçevesinde değerlendirildi. Kurul, […]

→

Kişisel verilerin hukuka aykırı şekilde internet gazetesi üzerinden yayımlanması durumu (KVKK)

ÖZET: Veri sorumlusunun, kişisel verileri hukuka aykırı bir şekilde internet gazetesi aracılığıyla yayımladığına dair yapılan şikayet üzerine, Kişisel Verileri Koruma Kurulu 18/02/2020 tarihinde 2020/145 sayılı kararını almıştır. Şikayet, ilgili kişilerin yönetim kurulu üyesi olduğu bir şirket hakkında asılsız iddialar içeren haberlerin yayımlanmasıyla ilgilidir. İlgili kişiler, noter aracılığıyla veri sorumlusuna bir ihtarname göndermiş, ancak bu ihtarnamenin […]

→