Hakediş ödemelerinin gecikmesi ve kanuna aykırı kesilen stopaj vergisinin iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuruda, Gölbaşı Belediye Başkanlığı’na yönelik olarak hakediş ödemelerinin zamanında yapılmaması, temlik edilen alacakların ödemelerindeki gecikmeler ve kanuna aykırı kesilen stopaj vergisinin iadesi talep edilmiştir. Şikâyetçi, 19/09/2016 tarihinde başlatılan “Sosyal Kültürel Tesis Binası Yapılması Yapım İşi” için sözleşme gereği işin bitiş tarihinin 10/11/2017 olduğunu belirtmiş, idarenin projeleri zamanında teslim etmemesi ve değişiklikler yapması nedeniyle gecikmeler […]

→

Sağlık Bakanlığı yönergesi kapsamında isim değişikliği talebinin valilik ve il sağlık müdürlüğü onayı ile yapılması zorunluluğu var mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kayseri İl Sağlık Müdürlüğü ve Valilik ile imzalanan 09/05/2017 tarihli protokol gereği, “Aile Sağlığı Merkezi” isminin değiştirilmesi talebinde bulunmuştur. Sağlık Bakanlığı, isim değişikliği talebinin Kayseri İl Sağlık Müdürlüğü tarafından yapılması gerektiğini belirtmiş ve böyle bir talep gelmediğini ifade etmiştir. Başvuran, FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçlamasıyla gözaltına alınmış, bu süreçte isminin kaldırılması yönünde talepler […]

→

Antiaging-bitüm kimyasal katkı malzemesi analiz girdisinin uygunluk tespiti sonrası meslek mensubundan ek bilgi istenmesi gereksiz mid (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğu konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, “Antiaging-Bitümün gençleştirilmesi için kimyasal katkı malzemesi” analiz girdisinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine uygun olarak değerlendirildiği ve ek bir araştırma yapılmasına gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu fiyat teklifi ve Ek-O.5 Maliyet […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi ve kamu zararının tahsilat sonrası durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki olarak isabetsiz olmadığını belirlemiştir. İlgili iş kaleminin kontrol mühendisleri tarafından yapılan incelemelerde, imalatın uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmuş, bu nedenle tazminatın tahsili gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan tahsilat yönünden, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak […]

→

Yükseköğretim Kanunu’na aykırı ek ödemelerin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin yasal sınırları aşarak kamu zararına neden olduğunu belirlemiştir. Kanunun (c) ve (f) fıkralarına göre, yöneticilere en fazla %500 oranında ek ödeme yapılabileceği, ancak uygulamada bu oranın aşıldığı tespit edilmiştir. Pedagojik Formasyon Programı kapsamında, mesai saatleri dışında yapılan gelir getirici […]

→

İtirazen şikâyet başvuru süresi ihale kararının tebliğ tarihine göre mi hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusundaki süre yönünden reddedilen iddialar üzerine yaptığı incelemede, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, bu eylemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, hukuka aykırı işlemlerin farkına varıldığı tarih, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmelidir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığı sonucuna […]

→

V.0341 pozunun tarifinin işin gerekliliklerini karşılaması ve kiremitlerin imhasının mevzuata aykırılık oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, V.0341 pozunun birim fiyat tarifesi ile 18.198/03 pozunun uygulanması arasındaki uyuşmazlık incelenmiştir. V.0341 pozunda, marsilya tipi kiremitlerin toplanması, indirilmesi ve muhafazası işlemleri belirtilirken, 18.198/03 pozunda ise mevcut kiremitlerin sökülmesi ve istif edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. İdarenin, toplanan kiremitleri imha etmesi, bu kiremitlerin yeniden kullanılmasını engellemiş olup, bu durum pozun tanımında yer almamaktadır. […]

→

Eğitim Fakültesi dekan yardımcılarına yapılan ek ödemelerin %500 sınırını aşması ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılabilecek ek ödemenin %500 ile sınırlandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yöneticilere, döner sermaye gelirlerinden elde edilen ek ödemelerin, belirlenen yasal sınırların dışına çıkılarak yapılması, hukuka […]

→

Asma tavan imalatında eksik iş kalemlerinin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararının hesaplanması ve tavanların da hesaba katılması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi olan asma tavan imalatı sırasında, eksilmesi gereken diğer iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya vb.) eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin ilavesiyle birlikte, asma tavan yapılan alanlarda gerekli olan eski boyalı yüzeylerin boyanması işleminin yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, hesaplamalarında yalnızca duvarları dikkate alarak tavanları hesaba […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmünün yargılamanın iadesiyle kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden hukuken geçerli bulunmuş, ancak yapılan tahsilat yönünden incelemede, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılarak düzeltildiği […]

→

Mahkeme kararı kesinleşmeden yeni ihale sürecine girilmesi şeffaflık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda bulunan ikinci iddiasını değerlendirmiştir. İlgili iddiada, daha önceki bir ihale olan 2018/94066 kayıt numaralı ihaleye ilişkin zemin raporunun hukuka aykırı olduğu ve bu raporun mahkemede kesin bir hükme bağlanmadan yeni bir ihale sürecine girilmesinin şeffaflık ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin bu iddia hakkında inceleme […]

→

İhale mevzuatına göre çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmaması ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemede, Y.21.101/05 poz no.lu çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, çatı kaplamasında ahşap malzeme kullanıldığını savunsa da, yapılan denetimlerde eksikliklerin yerinde tespit edilmediği ve evrak üzerinden karar verildiği belirtilmiştir. Ancak, işin kontrolünü üstlenen mühendisler, yapılan işin tariflere uygun olmadığını kabul etmişlerdir. Tazmin hükmü, kamu zararının […]

→

Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca üst sınırı aşması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılacak ek ödemenin üst sınırının %500 olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Pedagojik Formasyon Programında görev alan yöneticilere, mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından elde edilen […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesini sunan kişinin ihale üzerinde kalan isteklinin ortağı olması ihale kararını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin, ihale üzerinde kalan isteklinin ortaklık ve yönetim yapısına dair sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin itirazen şikâyet dilekçesini elden teslim eden Arif Çelik’in, ihale üzerinde kalan isteklinin %50 ortağı ve müdürler kurulu başkanı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı ile […]

→

Ahşap karkas söküm işinde 3013 pozunun kullanımı ve kamu zararına yol açmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ihale kapsamında gerçekleştirilen ahşap karkas söküm işinin, 3013 poz numaralı tarifine uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. İdare tarafından uygulanan bu poz, çatı, beden duvarı, döşeme ve tavan karkası için gerekli olan tüm işçilik ve malzeme giderlerini kapsamaktadır. Ancak, 18.198/17 pozunun yalnızca ahşap döşeme ve parke sökümünü içerdiği ve 2012 yılından sonra geçerliliğini yitirdiği […]

→