İş artışı sırasında eksilmesi gereken kalemlerin dikkate alınmaması sonucu kamu zararı hesaplaması nasıl yapılmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi iş artışı yapılırken, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleri ile birlikte değerlendirilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan iş artışı sonucu, eksiltilmesi gereken kalemlerin eksiltilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, kontrol mühendislerinin savunmalarına katılınarak, iş azalışı olarak gösterilen tutarların dikkate alınması […]

→

Teknik personelin iş başında bulundurulmadığı iddiasıyla tazmin hükmü verilmesi ve SGK belgeleriyle bu iddianın değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, teknik personelin iş başında bulundurulmasına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İnşaat Mühendisi’nin çalıştığına dair kanıtlayıcı belge sunulmazken, Mimar’ın belirli bir süre için çalıştığına dair belgeler sunulmuş, ancak işin bitim tarihine kadar olan süre için belge eksikliği nedeniyle tazminat hesaplanmıştır. Bu bağlamda, teknik personelin iş başında bulundurulmadığı gerekçesiyle kamu zararına sebebiyet […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ve öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında hukuki bir uyuşmazlık yaşandığını değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine aykırı olduğu iddialarını gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, Teknik Eğitim Fakültesinin atölye […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme oranlarının belirlenmesi ve hukuki çerçeve (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bu fıkralarda belirtilen kurumlar arasında yer almadığı ve düzenli döner sermaye gelirinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında somut delil sunulması ve geniş yorum yapılması gerekliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi ve Yönetmelik’in 8. maddesi gereğince, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alması gerektiğini vurgulamaktadır. Kurul, davacının başvurusunun bu düzenlemelere uygun olduğunu belirlemiş ve dolayısıyla başvurunun reddini hukuka […]

→

Kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olmayan iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirmediği iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili iş kaleminin, 12.11.2018 tarihli kesin hakedişte iş azalışı olarak gösterilmesi ve bu bedelin yüklenici tarafından imzalanarak onaylanması sonucunda, kamu zararının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, bu durum göz önünde bulundurularak, sorumlular üzerinden kaldırılması […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesine aykırılık ve tazmin hükmünde isabetsizlik değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımında yapılan hataları değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerde artışa neden olmuş ve bu durum, 58. maddenin ilgili hükümlerine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, Fakülte bünyesinde atölye ve laboratuvar […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının 2547 sayılı Kanun’a aykırılığı ve ek ödemelerde artış sağlanmasının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye biriminde elde edilen gelirlerden ayrılan kurum payının % 30 yerine % 15 olarak uygulanmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu belirterek, ek ödemelerde artış sağlanmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen payların belirli oranlarda ayrılmasını öngörmekte ve bu oranların, ilgili yükseköğretim kurumunun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka aykırı mıdır ve mahkeme kararlarına uyulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Taksim Taahhüt Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacının itirazen şikayet dilekçesinin, 4734 sayılı Kanun’a uygun olduğu ve başvuruda belirtilen hususların somut bir biçimde hukuka aykırılık iddialarını içerdiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunun, gerekli bilgi ve belgelerle birlikte […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan çatı kaplama iş kalemi nedeniyle tazmin hükmü ve kamu zararının telafisi için sunulan belgelerin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan çatı kaplama iş kalemi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili mimar ve mühendisler, yapılan işin sadece trapez saç montajı ile sınırlı kaldığını ve tahta kaplama yapılmadığını kabul etmişlerdir. Bu durum, tazmin hükmünde hukuki bir isabetsizlik olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak suretiyle telafi […]

→

Pedagojik formasyon gelirlerinin dağıtımında %1600 üst limitin aşılması nedeniyle kamu zararı ve sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Eğitim Fakültesi Pedagojik Formasyon Sertifika Programı kapsamında elde edilen gelirlerin dağıtımında yöneticilere ödenen ek ödemelerin, mevzuatta belirlenen % 1600 üst limitin aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi, bu aşım nedeniyle sorumlu tutulmuş ve tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, yöneticilere yapılan ek ödemelerin […]

→

Döner sermaye gelirlerinde kesinti oranı belirlemesi ve ek ödemelerde hukuki çerçeve (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranı ile ilgili uyuşmazlık, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde değerlendirilmektedir. Orman Fakültesinin, döner sermaye gelirlerinden % 30 yerine % 15 oranında kesinti yapılması sonucu ek ödemelerde artış sağlandığı iddiası üzerine, Temyiz Kurulu, Orman Fakültesinin 58. maddenin (d) fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine ve % 30 oranında kesinti yapılması […]

→

Antiaging-bitüm kimyasal katkı malzemesi analiz girdisinin uygunluk tespiti sonrası meslek mensubundan ek bilgi istenmesi gereksiz mid (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğu konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, “Antiaging-Bitümün gençleştirilmesi için kimyasal katkı malzemesi” analiz girdisinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine uygun olarak değerlendirildiği ve ek bir araştırma yapılmasına gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu fiyat teklifi ve Ek-O.5 Maliyet […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi ve kamu zararının tahsilat sonrası durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle tazmin hükmünün hukuki olarak isabetsiz olmadığını belirlemiştir. İlgili iş kaleminin kontrol mühendisleri tarafından yapılan incelemelerde, imalatın uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmuş, bu nedenle tazminatın tahsili gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan tahsilat yönünden, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılmak […]

→

Yükseköğretim Kanunu’na aykırı ek ödemelerin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin yasal sınırları aşarak kamu zararına neden olduğunu belirlemiştir. Kanunun (c) ve (f) fıkralarına göre, yöneticilere en fazla %500 oranında ek ödeme yapılabileceği, ancak uygulamada bu oranın aşıldığı tespit edilmiştir. Pedagojik Formasyon Programı kapsamında, mesai saatleri dışında yapılan gelir getirici […]

→