Vekaleten görev yapan memurun asaleten atanma şartlarını taşımadan aldığı ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararı sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli olan eğitim şartını taşımadığı halde kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak kamu zararına yol açmıştır. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, mevzuata aykırı ödemelerden […]

→

Muhasebe yetkilisinin ödeme kontrol yükümlülüğünü ihmal etmesi sonucu kamu zararından sorumlu tutulması ve 5018 sayılı Kanun’un 61. maddesi kapsamında hukuki değerlendirme yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, muhasebe yetkilisinin sorumlulukları ve kamu zararının oluşumuna ilişkin hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, muhasebe yetkilisi, ödemelerin hukuka uygunluğunu kontrol etmekle yükümlüdür. Ödeme emri belgeleri üzerinde yetkililerin imzasının bulunmaması durumunda, muhasebe yetkilisinin ödeme yapması hukuka aykırı kabul edilmiştir. Bu bağlamda, yapılan fazla çalışma ücreti […]

→

Vekil memura asaleten atanma şartları taşımadan yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2014 yılında Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsa, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesini hukuka aykırı bularak kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil memurun asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği ve bu şartları taşımayan birine yapılan […]

→

Vekâleten atanan kamu görevlisinin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ödenen tazminatların hukuka aykırılığı ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, vekâleten atanan kamu görevlisinin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kendisine ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil olarak görev yapabilmek için asilde aranan şartların sağlanması zorunludur. Anayasa Mahkemesi’nin içtihatları doğrultusunda, üstlenilen vekâlet görevi nedeniyle ek ödeme yapılmaması angarya olarak nitelendirilemez; zira […]

→

Vekâleten atanan memurun asaleten atanma şartlarını taşımadan aldığı ödemelerin hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, vekâlet görevi yürüten bir kamu görevlisine, asaleten atanabilmesi için gerekli olan şartları taşımadığı halde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereği, vekâlet eden memurların asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevine vekâleten atanmış olmasına rağmen, gerekli hizmet süresini sağlamadığından, […]

→

Kamu zararının oluşmasında kanunsuz emir veren amirin sorumluluğu ve muhasebe yetkilisinin illiyet bağı nedeniyle sorumlu tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Yazı İşleri Müdürü görevine vekâleten atanan ve asilde aranan şartları taşımayan bir teknikere ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin kamu zararına yol açtığını belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, zararın oluşmasında asıl sorumlu olanın kanunsuz emir veren Belediye Başkan Vekili olduğu vurgulanmıştır. Muhasebe yetkilisinin, ödeme emri belgesinde gerçekleştirme […]

→

Danışmanlık hizmeti alımında ihale mevzuatına aykırılık ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, danışmanlık hizmeti kapsamında mevzuata aykırı olarak hizmet alınması durumunu ele almaktadır. İlgili karar, Harcama Yetkilisi sıfatıyla sorumluluğu bulunan kişinin başvurusu üzerine düzenlenen Temyiz Kurulu Kararı ile bozulmuş, bu durumun gerekçesi olarak ihale mevzuatına aykırılık gösterilmiştir. Karar, daha önce benzer bir durumda verilmiş olan bir karara atıfta bulunarak, danışmanlık hizmetinin alınma biçimindeki sorunları […]

→

Mahkeme kararlarının kamu ihale süreçlerinde bağlayıcılığı ve idarenin 30 gün içinde işlem yapma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

Kamu zararının tazmini için kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin bulunmasının gerekliliği ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ile Tesisler Müdürlüğü çalışanlarına mevzuata aykırı olarak fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, muhasebe yetkilisi, ödeme emri belgelerinde gerçekleştirme görevlisinin imzasının bulunmaması nedeniyle sorumlu tutulamayacağını, ayrıca ödemelerin sehven yapıldığını ve kasıtlı bir eylem olmadığını savunmuştur. Sayıştay, kamu zararının […]

→

Vekaleten atanan kişinin şartları taşımaması nedeniyle yapılan hukuka aykırı ödemelerin geri alınması ve kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: 2015 yılında, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsa, bu göreve asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, vekaleten atanan kişinin, “en az beş yılı zabıt kâtibi kadrosunda olmak üzere toplam en az sekiz yıl hizmeti bulunmak” şartını […]

→

Vekil memurun asaleten atanma şartlarını taşımadan zam ve tazminat almasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam ve tazminat farkı ile ek ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekil memurların asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiği vurgulanmış, aksi takdirde herhangi bir ödeme […]

→

Teklif ekinde sunulması gereken tip test raporlarının eksikliği, isteklinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu tip test raporlarının bir kısmının uygun bulunmadığını tespit etmiştir. Teknik Şartname gereğince, teklif ekinde sunulması gereken bu belgelerin yeterlilik koşulu olduğu ve bu belgeleri sunmayan firmaların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dökümanına ve mevzuata uygun olarak, istenilen tip test raporlarını sunmayan firmanın […]

→

Görev süresi dolan eğitim müşavirinin maarif müfettişi veya MEB uzmanı olarak atanma talebinin işleme konulmaması yetki aşımı oluşturu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 23/05/2016 tarihinde Kırgızistan Bişkek Eğitim Müşavirliği görevine üç yıl süreyle atanmış, görev süresi sona erdiğinde herhangi bir görevden alma işlemi yapılmadan Merkezi Açıköğretim Lisesi Öğretmeni kadrosuna atanmıştır. Ancak, başvuranın maarif müfettişi veya MEB Uzmanı olarak atanma talebi, idare tarafından herhangi bir işleme tabi tutulmamıştır. İdare, benzer durumdaki diğer personelin öğretmen veya eğitim uzmanı […]

→

Sağlık memuru unvanı için mezuniyet durumu nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Biyokimya Laboratuvar Teknisyeni olarak çalışırken unvanının Toplum Sağlığı olarak değiştirilmesine itiraz ederek, unvanının Sağlık Memuru ve branşının Biyokimya Laboratuvar Teknisyeni olarak düzeltilmesini talep etmiştir. Sağlık Bakanlığı, başvuranın Gülhane Askeri Tıp Akademisi’nden mezun olduğunu ve bu nedenle Sağlık Memuru unvanına uygun olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuranın Laboratuvar Teknisyeni unvanı için gerekli olan ön lisans diplomasına […]

→

Cezaevi nakil taleplerinde doluluk oranı dışında hangi faktörler dikkate alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin nakil taleplerinin reddedilmesine ilişkin bir durumu ele almaktadır. Başvuran, ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ancak, ilgili infaz kurumunun doluluk oranı gerekçe gösterilerek bu talep reddedilmiştir. İdarenin bu ret kararının, ceza infaz kurumlarındaki aşırı doluluğun meşru bir sebep olduğu belirtilmiştir. Ancak, nakil taleplerinin yalnızca cezaevi […]

→