Kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemelerin varlığını göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında, kısmi teklif verilmesine izin veren düzenlemeler mevcut olup, bu durumun rekabeti artıracağı […]

→

Teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurlar nasıl tespit edilir ve değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin teknik şartnamesinin belirli kriterlere uygun olarak hazırlandığını tespit etmiştir. İhale, Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı çeşitli sağlık kuruluşları için 24 aylık laboratuvar hizmeti alımını kapsamaktadır. İhaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin geçerli olduğu ve başvuru sahibinin iddialarının, rekabeti engelleyici unsurlar içerdiği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan kabul edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunuluş şekline ilişkin düzenlemelere dikkat etmiştir. İhale dokümanında, isteklilerin teklifleri kapsamında sunmaları gereken belgelerin Türkçe olması gerektiği ve yabancı dilde sunulan belgelerin geçerli sayılabilmesi için Türkçe tercümesi ile birlikte verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Gc Enerji Bilişim Mühendislik Yapı Sanayi ve Dış Ticaret Limited […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiçlerin liste halinde sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analizlerde aritmetik hata bulunmadığını ve teklif fiyatlarının uygun olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, sunulan analizlerde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanıldığı, bu rayiçlerin liste halinde sunulmasıyla açıklamanın Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu belirlenmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhale dokümanında personel sayısı ve çalışma saatleri belirsizliği ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gibi unsurların açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan katsayıların toplamı 1 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, tam zamanlı çalışacak personele […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

Özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında özel iş kalemlerine dair analiz formatlarının verilmediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sunulan birim fiyat poz tariflerinin bazıları “projeye özel” ifadesiyle boş bırakılmış, bu durum isteklilerin hangi girdilerin açıklanması gerektiğini bilmesini engellemiştir. Kurul, bu belirsizliklerin aşılması için özel iş kalemlerine […]

→

İhale komisyonu kararlarının yeniden incelenmesi Kurum yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaların, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına yol açabileceğini belirterek, bu iddiaların İdari Şartname’nin yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirildiğini tespit etmiştir. Ancak, Kurul, ihale komisyonunun yaptığı değerlendirmelerin yeniden incelenmesi talebinin, Kurumun yetkileri dahilinde olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin talebinin uygun olmadığına ve ihale […]

→

İş durum belgesi geçici kabul yapılmış işi belgeliyorsa deneyim puanlamasında dikkate alınmalı mıdır (KİK)

  Karar no 2018/UY.II-1116 Karar tarihi 06.06.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/473608 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Sinanpaşa Kılıçarslan Göleti İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri 18. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında lastik maliyetlerinin araç başı yerine toplam tutara göre hesaplanması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında lastik giderlerinin hesaplanmasına yönelik yapılan değerlendirmeleri iptal etti. İlgili ihale kapsamında, araçların 100.000 km mesafe kat edebileceği öngörülmesine rağmen, lastik maliyetlerinin toplam tutar yerine araç başı kullanım maliyetine göre hesaplanmasının uygun olmadığına karar verildi. Ancak, ihale şartnamesinde belirtilen güzergahlar ve araç tipleri göz önüne alındığında, lastik maliyetinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifi veren firmanın faaliyet alanı uyumsuzluğu teklifi geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sırasında, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili iş kalemi olan “Prefabrik Beton Otokorkuluk Sistemi Yapılması ve Montajı”, karayolu yapım işi kapsamında bir otokorkuluk imalatını içermekte olup, bu imalatın idare tarafından belirlenen güvenlik standartlarına uygun olarak […]

→

Sınır değer hesabında dikkate alınmayan teklifin yeniden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ak Kardeşler İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinin ilk oturumunda, bu isteklinin teklif mektubu ve geçici teminatının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen hükümlere […]

→

Kendi malı olan makine ve ekipmanların tevsiki için sunulan belgelerin yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin kendi malı olan makine ve ekipmanların tevsiki için sunduğu belgelerin, mevzuata uygun olarak “Aslı İdarece Görülmüştür” kaşesiyle onaylandığı ve bu belgelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, kendi malı olma şartının tevsiki için gerekli belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal analizlerin kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin hazırladığı analizlerin birden fazla birim fiyatın bir arada kullanılmasıyla paçal olarak hazırlandığını ve bu nedenle temel bileşenlerin (malzeme, işçilik, makine vb.) ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırıdır. İdare, açıklama istenilen ve istenilmeyen […]

→

İdarenin analiz formatlarını sunmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin özel iş kalemlerine ilişkin analiz formatlarını isteklilere sunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engellemekte ve dolayısıyla bu açıklamaların değerlendirilmesini zorlaştırmaktadır. Kurul, idarenin, özel iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarını ayrıştırarak oluşturduğu […]

→