Vekaleten atanma şartlarını taşımayan personele yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılı hesabının yargılanması sonucunda vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısına ek ödeme yapılmasına ilişkin tazmin hükmü tesis etmiştir. Harcama yetkilisi olan Daire Başkanı, vekalet görevi nedeniyle kendisine ilave 30 puan verilerek ek ödeme yapılmasının ve brüt ücret ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu savunmuş, İnsan Kaynakları Yönetmeliği ve diğer mevzuat hükümlerine atıfta bulunarak […]

→

proje destek programı ödemelerinde billboard reklamlarının eksik yayımlanması nedeniyle tazmin hükmü ve sorumluluk itirazının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin projede belirtilen niteliklere uygun olmaması durumunu ele almaktadır. İlgili projede, billboard reklamlarının eksik yayımlanmasına rağmen, bu eksikliklere dayanarak yapılan destek ödemeleri, tazmin hükmü ile sonuçlanmıştır. Temyiz başvurusunda, sorumluluk itirazı reddedilmiş ve esas yönünden karar tasdik edilmiştir. Kararda, Proje Destek Programı Uygulama Usul Esasları çerçevesinde, projelerin […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan uzman yardımcısına yapılan ek ödemenin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekaleten atanan bir Uzman Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin ve brüt ücretin tazminine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, vekaleten atandığı müdürlük için gerekli olan 8 yıllık hizmet süresini tamamlamadığı gerekçesiyle, vekalet ettiği kadronun görev puanı ve çarpanı üzerinden brüt ücret ödenmesine dair yapılan işlemlerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Harcama […]

→

KOBİ Proje Destek Programı ödemelerinde mevzuata aykırılık durumunda sorumluluk ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, KOBİ Proje Destek Programı çerçevesinde yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğu ve sorumluluklar üzerinde durulmuştur. Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Destek Programı Tespit Tutanağının düzenlenmesi ve onaylanması, gerçekleştirme görevlisi olan KOBİ uzmanları ile harcama yetkilisi olan Hizmet Merkezi Müdürü tarafından yapılmaktadır. Bu bağlamda, bu belgeleri düzenleyenlerin, projede belirtilen şartlara uygunluk açısından sorumluluk taşıdığı vurgulanmıştır. […]

→

Engelli bir vatandaştan alınan aracın motorlu taşıtlar vergisi borcunun iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, engelli bir vatandaştan satın aldığı aracın motorlu taşıtlar vergisi borcunun haksız yere kendisine çıkarıldığını iddia ederek, ödediği 2015/2. dönem vergisinin iadesini talep etmiştir. Başvuru, İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı’na yönlendirilmiş, ancak başvurunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurulmuştur. İlgili idare, başvuranın satın aldığı aracın vergi muafiyetinden yararlanmadığını ve bu nedenle […]

→

Yapım işinde %15,24 iş artışı yapılmasına rağmen %5,24’lük kısmın ödenmemesi nedeniyle kamu zararı oluşmadığı ve sorumluların beraatine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin 4. hakediş raporunda yapılan maddi hata nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapıldığı iddiası incelenmiştir. Yargı Raporu, söz konusu işte % 15,24 oranında zorunlu iş artışı yapılmasına rağmen, bu artışın % 5,24’lük kısmının 4734 sayılı Kanun gereğince ödenmediğini belirtmektedir. Ancak, maddi hata yapılmasa yüklenicinin bu miktarı almaya hak kazanacağı […]

→

Emekli öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşlerinde maaş ödemeleri ve eşitlik ilkesine aykırılık tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşleri sırasında maaş ödemeleri konusunda yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Daire çoğunluğu, 5335 sayılı Kanunun 30. maddesinin, emekli öğretim üyelerinin emekli aylıklarını kestirmeden üniversiteye dönmelerine olanak tanıdığını, ancak bu kişilere kadrolarının gerektirdiği aylık ve mali hakların ödenmesi konusunun düzenlenmediğini belirtmiştir. Bu nedenle, yalnızca ek ders ücreti […]

→

Yapım işinde iş programı dikkate alınmadan fazla fiyat farkı ödenmesi ve yasal sınırları aşan iş artışlarının hukuken geçersiz olması nedeniyle kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işinde iş programının dikkate alınmaması ve sabit katsayıların belirlenmemesi nedeniyle genel indeksin kullanılmadan fazla fiyat farkı ödendiği iddia edilmiştir. Yargı raporunda, işte zorunlu olarak yapılan % 15,24 oranındaki iş artışının % 5,24’lük kısmının yükleniciye ödenmediği belirtilmiş, bu durumun yüklenicinin feragat ettiği miktar ile ilgili olduğu ifade edilmiştir. Ancak, çoğunluk […]

→

Kamu ihale mevzuatının ihlali ve yasal sınırı aşan iş artışlarının ödenememesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, bir yapım işinde bazı imalat kalemlerinin eksik yapılması ve hatalı birim fiyat hesaplamaları nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. Sorumlular, bu durumun yasal sınırları aşan iş artışları nedeniyle meydana geldiğini savunmuş, ancak Sayıştay, bu savunmayı kabul ederek beraat kararı vermiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’na göre, sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş […]

→

Emekli öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşlerinde 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi uyarınca maaş ve özlük haklarının korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin üniversitelere dönüşlerinde hangi mali haklara sahip oldukları hususu ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60/a maddesi, emekli öğretim üyelerinin üniversitelere döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini, ancak ek ders ücreti ve sınav ücreti dışında başka bir ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi ile çelişmektedir; zira […]

→

Çalıştaya katılım ücretinin harcırah beyannamesine dahil edilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu ve yeniden değerlendirme için dosya geri gönderildi

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle yapılan harcama ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, katılım ücretinin harcırah beyannamelerine dahil edilerek ödendiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz talep eden BAP Koordinatörü, harcamanın Rektörlük onayıyla yapıldığını ve etkinliğin bilimsel nitelik taşıdığını savunmuştur. Temyiz Kurulu, yapılan harcamanın mevzuata uygun olup […]

→

Yılın ilk dört ayında yapılan ihalelerde bir önceki yıla ait bilanço sunulamaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/156246 ihalesine ilişkin yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin 02.05.2017 olması nedeniyle, davacı şirketin 2016 yılına ait bilançosunu sunamamasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 20.04.2017 tarihli yazısı, Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin verilme sürelerini uzatmış ve bu durum, davacı şirketin 2016 yılı bilançosunu hazırlamasını fiilen imkansız hale getirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri […]

→

Kamu görevlilerine çalıştay katılımı için dernek faturası karşılığı ödeme yapılmasının mali yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleriyle uyumlu olmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle gündelik ve konaklama ücreti yerine bir derneğe ait fatura karşılığı hizmet bedeli ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili tazmin hükmü, kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması amacıyla bozulmuş ve kamu zararı oluşup oluşmadığının tespit edilmesi için yeni bir hüküm kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme, kamu idaresinin mali yönetiminde şeffaflık […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusunun hukuki geçerliliği ve incelenme zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]

→

Ahşap laminant kilitli parke imalatında eksiklik iddiası kamu zararı oluşturmadı, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararının oluşup oluşmadığına dair yapılan değerlendirmelerde, artan ve eksilen imalat kalemleri üzerinden hesaplanan zarar tutarları üzerinde durulmuştur. Özellikle, ahşap laminant kilitli parke imalatının eksik yapılması iddiası ile ilgili olarak, projede belirtilen mahallerde yapılan imalatların yerinde gösterildiği, bazı kısımların yok sayıldığı ve idarenin talimatı ile mahal değişikliği yapıldığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→