ÖZET: Sayıştay, ruhsatsız işyerlerinin faaliyetten men edilmesine rağmen, idari para cezalarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için izin veya ruhsat verme yetkisi tanımaktadır. İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun, ruhsatsız […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesindeki yıllık %10 artışın uygulanma tarihinin yanlış belirlendiği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, ilk artışın 01.04.2015 tarihinde yapılması gerekirken, idare bu artışı 01.01.2015 tarihinde uygulamaya başlamış ve bu durum, Ocak, Şubat ve Mart ayları için fazla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatta belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, ramazan ve kurban ikramiyesi adı altında yapılan ödemelerin, sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirildiği ve bu ödemelerin yıl/ay ortalama tavan tutarını aşmadığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memurlara mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarelerin personelinin, müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine sahip bir kuruluşun personel rejimine tabi olduğu ve bu nedenle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesinin üçüncü fıkrasına göre kıyasen ikramiye ödemesi yapılamayacağı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesinde her yıl %10 artış yapılması öngörülmesine rağmen, artışların sözleşme bitim tarihi yerine takvim yılı başında yapılmasının yasal olmadığı belirtilmiştir. Sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçen bir yıllık süreler dikkate alınarak artışların hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin hükümlerine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele yasal dayanağı olmadan ikramiye ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belediye personeline tanınan hakların bağlı kuruluş personeline kıyasen uygulanamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, bağlı kuruluş personelinin belediye memuru olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, ancak bu […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından satın alınan makam aracına ilişkin damga vergisinin, Damga Vergisi Kanunu’nun 3. maddesine aykırı olarak Üniversite tarafından ödendiğine hükmetmiştir. İlgili sözleşmede damga vergisinin müşteriye ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu durum mevzuata aykırıdır. Damga Vergisi Kanunu, damga vergisi yükümlülüğünün kime ait olduğunu açıkça belirlemekte ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmü tesis edildiği üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, 2560 Sayılı Kanun ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, personeline ikramiye ödemesi yapma yetkisine sahip olmadığını savunmuştur. Sayıştay, bu […]
ÖZET: Sayıştay, şube müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, şube müdürleri için öngörülen zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, vekâlet ettikleri kadro […]
ÖZET: Bu karar, vekâletle yürütülen şube müdürlüğü görevinde, atama için gerekli şartları taşımayan personele ödenen zam ve tazminatların kamu zararına yol açtığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekâlet eden memurun, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımak zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekâletle atanan personelin, gerekli eğitim […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele yapılan ikramiye ödemesinin hukuki dayanağının olmadığına ve bu nedenle kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmedilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerine yapılacak ödemelerin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği belirtilmiş, bu bağlamda yapılan ikramiye ödemesinin 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’na aykırı olduğu ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Şube Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, Müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, bu kadrolara ilişkin zam ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kamu zararının oluşmadığını, kendilerine ödenen ücretlerin görev gereği olduğunu savunmuşlardır. Sayıştay, kamu zararının oluşabilmesi için hem sübjektif […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memur personele mevzuatta yeri olmamasına rağmen ikramiye ödemesi yapılmasının hukuka aykırılığını incelemektedir. Kararda, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri çerçevesinde, bağlı kuruluş personelinin büyükşehir belediyesi personeli ile […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinin işyeri hekimine yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu sonucuna varmıştır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 8. maddesi, işyeri hekimlerinin görev yaptığı her saat için belirli bir tavan ücret ödemesi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, belediye tarafından yapılan sözleşme ve ödemelerin bu mevzuata uygun olmadığı, ayrıca […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Şube Müdürlüğü görevini vekâleten yürüten bazı personelin, müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde, şube müdürleri için öngörülen zam ve tazminatların ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekâlet edenlerin asaleten atanabilmek için aranan şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, vekâlet görevini […]
