Kamu idaresinin ihale sürecinde imalat fiyatının yanlış hesaplanması nedeniyle tazminat taleplerinin geçerliliği korunarak yeni işlem yapılmaması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında imalat fiyatının yanlış hesaplanması ve birim fiyatın fazla ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talepleri ele alınmıştır. İtiraz edilen 86 sayılı ilamın 3/A ve 3/B maddeleri ile ilgili olarak, tazmin hükmünde düzenleyen sıfatı ile iştiraki bulunan bir kişinin başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen 11.01.2017 […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği teminat süresi boyunca ortaklık oranının korunmamasıyla etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, ihale konusu işin tamamlandığını ve geçici kabulünün yapıldığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin düzenlenme koşullarının sağlandığı, ancak teminat süresi boyunca ortaklık oranının muhafaza edilmemiş olmasının bu durumu değiştirmediği vurgulanmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasını gerektiren bir durumun bulunmadığını belirterek, daha önceki […]

→

Avukatın altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı bulunması ve Sayıştay ilamının hukuki dayanaktan yoksun olması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2013 yılında avukatlık vekalet ücreti ödemesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili avukatın, 2013 yılı içinde kullandığı 25 gün sağlık izni ve 5 ay 20 gün aylıksız izinle birlikte toplamda altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarına atıfta bulunularak, […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ambalajlar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun teklif ekinde sunulan ürün numunelerini değerlendirdiğini ve bu numunelerin ambalajlarının yırtık olduğunun tespit edildiğini belirlemiştir. Bu durum, Teknik Şartname’nin Birim Ambalaj başlığı altındaki 1. maddesine uygun bulunmamıştır. Davacı şirketin, ambalajların yırtık olmadığına dair iddialarına itibar edilmemiştir. İhale komisyonu, bu gerekçeyle davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmış ve […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgesi olmamasına rağmen şartnameye uygunluk ve memnuniyet anketleriyle ceza gerektiren durum oluşmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]

→

İsteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri sunmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin sözleşme imzalamak için gerekli belgeleri idareye sunmadığını ve bu nedenle sözleşme imzalamak üzere davet yazısına icabet etmediğini belirlemiştir. İhale sürecinde, ihalenin iptal edilmesinin idarenin sorumluluğunda olduğu vurgulanmış, ancak başvuru sahibinin gerekli belgeleri teslim etmemesi nedeniyle sözleşme imzalama şartlarının tespit edilemediği ifade edilmiştir. Bu durum, isteklinin sözleşmeye davet yazısına […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında brüt tutarların dikkate alınmasının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]

→

Yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye yerine üniversite bütçesine kaydedilmesi ve ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye işletmesi bütçesine gelir kaydedilmesi ve bu gelirlerden öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin üniversitenin bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sınavın Sürekli Eğitim Merkezi aracılığıyla yapılmasının, bu ücretlerin döner sermaye […]

→

İhale dokümanının kesinleşmesi sonrası itiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvurular dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016-2017-2018 yıllarına ait teknik hizmet alımı ihalesine ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanının kesinleştiğini ve tüm işçiler için yol bedelinin teklif fiyatına dahil olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirket, engelli personelin yol giderinin hesaplanmadığına dair itirazda bulunmuş, ancak ihale dokümanında bu giderin fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Ankara 2. İdare Mahkemesi, […]

→

Hukuk müşavirine mevzuata aykırı vekalet ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturdu ve tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı için Hukuk Müşavirliğinde görevli I. Hukuk Müşavirine avukatlık vekalet ücreti ödenmesi hususunu ele almaktadır. İtirazlar, ödenen vekalet ücretinin kamu zararı oluşturmadığı ve bu ödemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. İtirazcı, vekalet ücretinin, kurum avukatı olarak takip edilen davalardan elde edilen tahsilat olduğunu, bu nedenle kamu kaynağı ve kamu geliri olmadığını […]

→

Zorunlu trafik sigortası gider belgelerindeki eksiklikler aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Şev Özel Güv. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu zorunlu trafik sigortası giderine ilişkin belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İlgili belgelerde, meslek mensubuna ait imza, kaşe ve mevzuat gereği yazılması gereken ibarelerin bulunmaması, bu belgelerin ihale sürecinde geçerliliğini sorgulayan bir durum yaratmıştır. Bu nedenle, ihale üzerinde bırakılan şirketin aşırı […]

→

İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan su üretimi yapan şirkete ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2008-2012 yılları arasında İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan ticari amaçla içme suyu üretimi gerçekleştiren bir şirketten ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sayıştay, ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, daha önceki Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesine gerek olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, 214 sayılı ilamın 4. maddesiyle […]

→