ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne vekâleten atanan kişinin, asaleten atanma için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ücreti ve ek ödeme farkının ödenemeyeceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, vekil atanan kişilerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. İnceleme sonucunda, vekalet eden kişinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir hizmet alım işinde yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamasında ihale tarihi itibarıyla geçerli olan brüt asgari ücret ile işin gerçekleştirildiği tarihteki brüt asgari ücret dikkate alınmalıdır. İhale tarihi 08.07.2013 olan işin uygulama döneminde asgari ücret değişmediği için, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesine dayanarak özel hizmet tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hatalı uygulamaları ele almaktadır. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde görevli Arkeolog ve Sanat Tarihçisi kadrosundaki personelin, mevzuatta belirtilen %122 ve %93 oranları yerine %152 oranıyla tazminat alması sonucu kamu zararına yol açılmıştır. Bu durum, ilgili personelin hatalı oran üzerinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir mal alım işine ilişkin olarak yükleniciye verilen süre uzatımının hukuki geçerliliği ve gecikme cezasının uygulanıp uygulanmayacağı konusu ele alınmıştır. Sözleşmenin 10. maddesi gereği malın teslim tarihi 10.07.2014 olarak belirlenmişken, yüklenici çeşitli nedenlerle süre uzatımı talep etmiş ve bu talepler doğrultusunda teslim tarihi 30.08.2014’e kadar uzatılmıştır. Ancak, verilen süre uzatımlarının yüklenicinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında yüklenicinin sağlaması gereken araç temini giderinin önemli bir maliyet kalemi olduğunu tespit etmiştir. Teknik Şartname’de belirtilen, günlük azami 100 km yol yapacak ve belirli özelliklere sahip bir aracın sağlanması yükümlülüğü, yüklenicinin sorumluluğunda olup, bu giderlerin idari şartnamede teklif fiyata dahil giderler arasında gösterilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin bildiriminde yetersizlik tespit etmiştir. İdarenin, ihalenin iptali gerekçesini ve bu karara karşı hangi kanun yollarına başvurulacağını belirtmemesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereği idarelerin yükümlülüklerini ihlal ettiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgililerin hak arama süreçlerinde mağduriyet yaşamalarına yol açabilir. İhaleye itirazen şikayet başvuru süresinin beş gün olarak belirlenmesi, genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şenbay Mad. Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. – Özgün Yapı San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgelerinin apostil tasdik şerhine ilişkin iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygun olduğunu belirtmiştir. Ancak, aynı ihaleye katılan başka bir iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikayet üzerine, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarenin başvuru sahibini hangi merciye, süreye ve kanun yoluna başvurması gerektiği konusunda bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacı şirketin ikinci başvurusunun reddine ilişkin işlemin de yanlış yönlendirici olduğunu göstermektedir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edilmesi ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edilmesi, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesine dair işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin belirlediği yaklaşık maliyetler ile teklif edilen bedeller arasında ciddi bir uyumsuzluk olduğu, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, giyim ve temizlik malzemeleri için teklif edilen tutarların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Müze Müdürü olarak belirlenen Alan Başkanına mevzuatta düzenlenmeyen bir ödeme yapılmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun Ek 2’nci maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, alan başkanlarına yapılacak ödemelerin yalnızca Bakanlık tarafından belirlenen miktarlarla sınırlı olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediye bütçesinden yapılan bu tür bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelirlerinin bütçeye kaydedilmesi ve harcamaların bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı” işinde sözleşmeye göre yapılması gereken lambri kaplama imalatının eksik yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye göre, lambri kaplama işinin belirlenen miktarda tamamlanması gerektiği, aksi takdirde eksik yapılan imalat için ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ile ……. Bankası arasında imzalanan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen bankacılık işlemleri incelenmiştir. İnceleme sonucunda, bankanın üniversite adına yaptığı ayni ve nakdi harcamaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Harcamaların belgelerinin eksik olduğu, üniversitenin ihtiyaçlarının karşılandığına dair bir açıklama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunda gerçekleştirilen havalandırma kanalı alım işinin eksik yapılması ve buna rağmen ödemenin tam olarak gerçekleştirilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanında belirtilen … m2 havalandırma kanalının yalnızca .. m2 olarak yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelin ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, bu […]
