ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döviz kurunun hatalı alınması iddiası üzerine yapılmış bir değerlendirmeyi içermektedir. Genel Müdürlüğü İçme Suyu Daire Başkanlığı tarafından yürütülen bir ihalede, yükleniciye ödenecek döviz kurunun belirlenmesinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) ilan ettiği kurların esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. TCMB’nin her iş günü saat 15:30’da belirlediği döviz kurlarının, o gün içinde geçerli olmayacağı, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunun reddedilmesine ilişkin iş deneyim belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan iş kalemlerinin ağırlık oranlarının, ihale şartnamesinde belirtilen benzer iş koşullarını sağlamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, belgede yer alan genel onarım işinin, temel inşaat imalatlarını içermemesi ve ağırlıklı olarak ince işçilik imalatlarından oluşması, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin ihaleye katılan ve istekli konumunda olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğrayabileceği veya uğramasının muhtemel olduğu anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Gülermak Ağır San. İnş. ve Taah. A.Ş. – Kolin İnş. Tur. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesi esasına dayanmaktadır. İlgili iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan incelemede, sözleşmenin bedel içermemesi nedeniyle belgenin kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan davacı iş ortaklığı, kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayanan bir iş deneyim belgesi sunmuş, ancak bu belgenin, 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, bedel içermemesi nedeniyle geçersiz olduğu belirtilmiştir. Kurul, iş deneyim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği imalatların şartnameye uygunluğu konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İki ana poz üzerinden değerlendirilen uyuşmazlıkta, A.0004 poz no’lu imalatın alt temel malzemesinin uygun olmadığı iddiası, yapılan testler sonucunda büyük oranda uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, bu poz için kamu zararına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye verdiği hatalı süre uzatımının sonucunda kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Teknik Şartname’de belirlenen mal teslim tarihinin geçmesi ve yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmeler, idarenin ihale sürecindeki gecikmelerle bağlantılı olarak değerlendirilmiştir. 60 günlük süre uzatımının, sözleşmenin ilgili maddelerine uygun olduğu, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir müteahhit tarafından gerçekleştirilen yapım işine ilişkin olarak, belirli imalatların bedellerinin ödenmesine rağmen bu işlerin hiç yapılmadığı iddiası ele alınmıştır. İlgili yönetmelik gereğince, yüklenicinin hatalı veya eksik işlerinin bedellerinin ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, A.011 ve A.111 poz no’lu imalatların yapımından vazgeçildiği ve bu bedellerin ödemelerden mahsup edildiği, A.092 poz no’lu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi ve revize iş programının hatalı hesaplanması konularında bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin ortak girişim olarak yüklenildiği, ancak ortaklıkların sona ermesi sonrası gerekli devir sözleşmesinin imzalanmaması nedeniyle damga vergisinin tahsil edilmediği iddia edilmiştir. Ancak, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre damga vergisinin doğabilmesi için yazılı bir sözleşmenin varlığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işinde idare tarafından hatalı süre uzatımı verilmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu’nun belirlediği yönetmelik gereği, işin süresinin uzatılması için mücbir sebeplerin belgelendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, süre uzatımına gerekçe olarak gösterilen yoğun yağmur ve kar yağışının, yetkili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …Belediyesi’ne ait Hayvanat Bahçesi, Kent Hali, Kent Müzesi, Bilim Teknoloji Merkezi ve Kültürpark giriş ücretlerinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Yapılan denetimlerde, 2013 yılı itibarıyla belirlenen giriş ücretlerine uyulmadığı ve bu nedenle eksik tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ……….. şirketine fatura karşılığı olmadan yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin başka bir belediyeye ait imalatı gerçekleştirmesi ve bu süreçte kamu zararına neden olması iddialarını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi uyarınca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi için aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, …Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Amerika’da düzenlenen “World of Asphalt 2013” programına katılan Büyükşehir Belediyesi personeline yapılan harcırah ödemeleri ile ilgili kamu zararını incelemektedir. Denetim sonucunda, personelin yurt dışı harcırahlarının yanı sıra, harcırah mevzuatına aykırı olarak ek ödemeler yapılması nedeniyle toplamda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, yurtdışı harcırahı olarak yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının, devredildiği işyerinde geçen süreye göre hesaplanacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için dikkate alınamayacağını vurgulamaktadır. Mahkemeler, işçilerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceğini vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin sendikada kalacağı, dolayısıyla işverenin sendika onayı olmadan işçi sendikası ile sözleşme imzalamasının hukuken geçersiz olacağı ifade […]
