ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi ……. Fakültesi öğretim üyeleri …………. ve ………….’e, “Doçent” unvanı kazandıkları tarihten itibaren geriye dönük olarak ödenen ek gösterge ve geliştirme ödeneği farklarının yersiz olarak tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, öğretim üyelerinin ek göstergelerinin belirlenmesinde kadroya atanma şartının kaldırıldığı ve unvan ile derecelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanı, başkan yardımcıları, meclis ve encümen üyelerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisinin hatalı yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu ödemelerin ücret olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak vergi dilimleri ve oranlarının hatalı belirlenmesi sonucunda eksik vergi tahsilatı yapılmıştır. Kararda, gelir vergisi dilimlerinin belirlenmesinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye biriminde yöneticilik yapan Dekan ve Dekan Yardımcılarına yapılması gereken ek ödemelerin hukuki çerçevesini belirlemektedir. Karara göre, bu kişilere yalnızca yönetici payından ek ödeme yapılması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme yapılması sonucu kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, alt işveren ile asıl işveren arasındaki hukuki ilişkiyi ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı yükümlülüklerinden birlikte sorumlu tutulmaktadır. İlgili davada, yüklenici (alt işveren) tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem ve ihbar tazminatı ile fazla çalışma ücreti gibi alacakları için asıl işveren olan üniversite tarafından yapılan ödemeler […]
ÖZET: Sayıştay, Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden personele yapılan özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin yüksek uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri uyarınca, vekalet eden memurlara ödenecek miktarın belirli oranlarda olması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, vekalet eden personele ödenecek ek ödemenin, ilgili kadro […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anıt ve heykel yapımının doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca “sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması” durumunda geçerlidir. İnceleme sonucunda, heykelin bu kapsamda yaptırıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, tasarımların iş yaptırılan şirkete ait […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine göre görevlendirilen ve zorunlu ders yükünü doldurmayan bir öğretim üyesine, geliştirme ve eğitim öğretim ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu ödeneklerin yalnızca fiilen görev yapan öğretim elemanlarına verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, Prof. Dr. ………..’na yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personelin niteliklerini taşımadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin 23. maddesi uyarınca, yüklenici firmanın şantiye şefi olarak görevlendirdiği inşaat mühendisinin yeterli deneyime sahip olmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve yüklenici firmanın hak edişlerinden ceza kesintisi yapılması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan “Tıbbi Atık Bertaraf Protokolü” çerçevesinde, tıbbi atıkların toplama ve taşıma işlemlerinin yüklenici firma tarafından yapılması gerektiği halde, bu işlemlerin belediye tarafından gerçekleştirildiğini ve buna rağmen yükleniciye ödeme yapıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2013 yılına ait kararında, bir belediyede memura yapılan özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, 8-15’inci dereceden memurlara ödenecek özel hizmet tazminatının en yüksek devlet memuru aylığının %48’i oranında olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili memura %85 oranı üzerinden ödeme yapılması, bu düzenlemenin […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2015 tarihli kararında, bir belediyede görevli iki memurun özel hizmet tazminatının yanlış hesaplanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, ekonomist unvanına sahip memurlara %50 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerektiği belirtilirken, bu memurlara %93 oranında ödeme yapılması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kararda, özel hizmet […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 45’inci maddesi uyarınca yapılan yer değiştirme masrafı hesaplamasında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, memurun eşi ve çocukları için harcırahın yanlış bir şekilde hesaplandığı ve bu durumun toplamda … TL kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Özellikle, memurun eşi için ödenmesi gereken miktarın yanıltıcı bir […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin gerçekleştirdiği ihale kapsamında katma değer vergisi (KDV) hesaplanması ve tahsil edilmesine rağmen, bu tutarın muhasebe kayıtlarına gelir olarak kaydedilmemesi nedeniyle vergi dairesine beyan edilmemesi ve ödenmemesi konusunu ele almaktadır. Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin özel otobüs hatlarını kiraya vermeleri KDV’ye tabidir ve uygulanacak oran %18 olarak belirlenmiştir. İlgili mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay, Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde yöneticilik yapan bazı akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince yalnızca yönetici payından ek ödeme alması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme aldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Yükseköğretim Kanunu, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]
