ÖZET: Sayıştay, Eğitim Fakültesi döner sermaye biriminde yöneticilik yapan bazı akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince yalnızca yönetici payından ek ödeme alması gerekirken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca da ek ödeme aldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. Yükseköğretim Kanunu, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bakanlığına bağlı kadrolarda görevli olan ve tıpta uzmanlık eğitimi almak üzere bir üniversitede geçici olarak görevlendirilen doktorlara yapılan geliştirme ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca ilgili yükseköğretim kurumlarının kadrosuna atanmış ve fiilen çalışan öğretim elemanlarına verilebilir. İnceleme sonucunda, belirtilen doktorların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu proforma faturalar ile birim fiyat teklif cetvelindeki birim fiyatlar arasında herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bazı iş kalemlerinin proforma faturalarındaki miktarların, birim fiyat teklif cetvelindeki miktarlardan düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması sonucunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, diğer bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillere dayandırması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, idareye yapılan şikâyet başvurusunun da soyut olması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]
ÖZET: Sayıştay, ………… İl Müdürlüğü tarafından ………… Ltd. Şti.’ne yaptırılan bir ihale kapsamında ödenen fiyat farkının, asgari ücret yerine artırımlı asgari ücret üzerinden hesaplanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili sözleşme ve idari şartnamelerde belirtilen fiyat farkı hesaplama esaslarına göre, fiyat farkının yalnızca brüt asgari ücretteki artışa dayandırılması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz yararlandırılması ve bu bedelin yükleniciden tahsil edilen aylık hat kira bedelinden mahsup edilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamaz. Bu durum, belediye memur ve işçi personelinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurt içi geçici görevde bulunan kamu personeline ikametgâh ile vazife mahalli arasındaki nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, bu ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiş, ancak Daire Başkanı ve Üye’nin karşıt görüşleri doğrultusunda, yalnızca istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı bir şekilde dağıtılmasını konu almaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, belediyede bu oranın aşılması suretiyle toplam kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede avukat olarak görevli personele, belediye lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin hukuka aykırı olarak tamamının dağıtılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin en fazla %95’inin dağıtılması mümkünken, söz konusu belediyede bu oran aşılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firması olan ….A.Ş.’nin, taşeron personelinin neden olduğu zararlardan sorumluluğunu ve bu zararlara ilişkin sigorta kapsamını incelemektedir. Sözleşmenin “Hasar ve Zararların Tazmini” başlıklı maddelerine göre, yüklenici, personelinin kusurundan doğan zararların sigorta kapsamı dışında kalan kısmını ödemekle yükümlüdür. Ancak, sigorta kapsamına giren tutarlar için yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü bulunmamaktadır. Denetçi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte “özellik arz edici sepetli vinç platform araçlar”ın kullanılmasının zorunlu olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, teknik şartnamede bu tür araçların kullanılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ve mevcut temizlik uygulamalarının uzun saplı fırça veya teleskop kullanılarak gerçekleştirildiğini belirtmiştir. İdare, vinç kullanımının gerekliliği olmadığına ve bu yöntemle temizlik yapılmasının daha […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, 05.12.2014 tarihinde tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir ve bu durum, tüm isteklilere derhal bildirilmelidir. İptal kararı, ihale sürecini sona erdiren bir işlem niteliğindedir ve bu nedenle başvuruya konu ihaleye ilişkin […]
