2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı kiralama işlemlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]

→

Mesai Saatleri İçerisinde Rektör Yardımcısına Yapılan Ek Ödeme Hukuka Aykırı, Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan rektör yardımcılarına sadece mesai dışı puan üzerinden ek ödeme […]

→

Belediyenin taşınmazını bedelsiz tahsis etmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmadığına dair hukuki değerlendirme ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından, mülkiyetindeki bir taşınmazın bedelsiz olarak İl Özel İdaresi’ne tahsis edilmesi sonucunda kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına bedelsiz devretme yetkisi bulunmaktadır; ancak bu taşınmazların sosyal tesis olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Denetçi, söz konusu taşınmazın […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Familya Medikal Tek. Ür. İth. İhr. ve Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan noninvaziv yoğun bakım hastabaşı monitörünün, Teknik Şartname’nin belirli maddelerinde yer alan kritik özellikleri sağlamadığını tespit etmiştir. Özellikle, 3.B.5 maddesinde belirtilen “dalga formları istenen renkte olmalı veya seçilebilmeli ve tarama hızı en az üç farklı seviyede seçilebilmelidir” […]

→

Teknik görüş alınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırılığı idarenin takdir yetkisini aşması anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yeterli teknik görüş alınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, daha önceki kararında, teknik görüş yazısının açıklayıcı nitelikte olmadığını ve ürünün teknik şartnameye uygunluğunun yeterince belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin, mahkeme kararına uymadan işlem tesis etmesinin hukuka aykırılık oluşturduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmesi aşırı düşük teklif açıklamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması ve teklif bedeli içerisinde kıyafet giderinin yer alması gerektiğini tespit etmiştir. Davacının aşırı düşük teklif açıklamasında, kıyafet giderinin tevsik edildiği ve bu giderin teklif bedeli içinde yer aldığı anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlem belirlenmesinin hukuka aykırı […]

→

İhalenin iptali tebliğinde başvuru süresinin yanlış bildirilmesi, başvuru sahibinin itirazen şikayet hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ihalenin iptali işleminin tebliği sırasında başvuru süresine dair yanlış bilgi vermesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereğince idarelerin, ilgililere başvuru süreleri hakkında doğru bilgi verme yükümlülüğünü ihlal etmiştir. Bu durum, başvuru sahiplerinin hak arama yollarını etkileyerek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kuruş altı tutarların yasal geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Duman Kardeşler Tem. İlaç. Yem. İnş. Turz. Nak. Pet. Otom. Giy. İlet. Gıda Hay. Mad. Eğ. Sağ. Şans Oyun. Paz. Tic.ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sundukları proforma faturaların toplam tutarlarının yasal olarak geçerliliği bulunmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin birinci kısmında çalışacak 631 personele verilecek giyim giderinin […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgeleri kamu ihalelerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzurum’daki büyük bir hastane inşaatı ihalesinde, en avantajlı teklifi veren Hektaş Grup Gayrimenkul Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorguladı. Yapılan inceleme sonucunda, bu belgenin kat karşılığı inşaat işine ilişkin düzenlendiği ve dolayısıyla 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı tespit edildi. Kurul, bu nedenle davacının […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan isteklinin başvuru ehliyeti bulunur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmesi nedeniyle şikâyete konu olan ihale kısmının kendi firmalarının üzerinde bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden kaynaklanan bir hak kaybı ya da zarara uğrama durumunun bulunmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, başvuru […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddi yerine esasının incelenmesi gerektiği durumda idarenin yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Başvuru sahibi, şikâyet dilekçesinde, Zeki Mantı-Ölçer Elk. İnş. ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı’nın ekonomik ve mali yeterliliğe ilişkin belgelerinin yetersiz olduğunu iddia etmiştir. Ancak, itirazen şikâyet dilekçesinde sunulan belgelerin içeriği ile önceki şikâyet dilekçesindeki iddiaların benzer olduğu tespit […]

→

Eksik yatırılan başvuru bedeli nedeniyle reddedilen itirazen şikâyet başvurusunun Danıştay kararıyla esasının incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizhan Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru bedelinin eksik yatırıldığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin başvuru bedeli, 31.03.2014 tarihi itibarıyla 6.000,00 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibi tarafından yalnızca 2.100,00 TL yatırıldığı anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil […]

→

Proje bütçesinden karşılanamayacak giderlerin ödenmesi ve belgelendirme eksiklikleri nedeniyle kamu zararı tespiti üzerine Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Derneği tarafından yürütülen GPDP 12 99 2600 no.lu belgesel projesinde meydana gelen kamu zararlarını incelemektedir. Proje koordinatörü tarafından nakit çekilen tutarlara ilişkin belgelerin sunulmaması, mevzuat ve sözleşmeye aykırı giderlerin proje hesabından karşılanması gibi sebeplerle toplamda … TL kamu zararı tespit edilmiştir. Özellikle, 2012 yılı Gençlik Projeleri Destek Programı Uygulama Kılavuzu’nda […]

→

Belediye bütçesinden derneklere yapılan yardımların kamu yararı ve protokol şartlarına aykırılığı nedeniyle harcama yetkilisine sorumluluk yüklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapmasının belirli şartlara bağlı olduğunu belirtmiştir. Bu şartlar arasında, yardımın kamu yararı gözetilerek yapılması, bütçede ödenek ayrılması ve dernek ile belediye arasında protokol yapılması gibi unsurlar yer almaktadır. Ancak, yapılan incelemede, bu şartların sağlanmadığı ve gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Araştırma Görevlisi’ne Hem Enstitü Hem Fakülteden Ek Ödeme Yapılması Kamu Zararına Yol Açar, 2547 Sayılı Kanun’a Aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, Araştırma Görevlisi’ne yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili Araştırma Görevlisi, hem kendi kadrosunun bulunduğu Enstitü’den hem de görevlendirildiği Fakülte’den ek ödeme almış, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2547 sayılı Kanun gereği, yalnızca görevlendirildiği birimin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→