Hastabaşı monitörlerin teknik şartnameye uygun olmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu hastabaşı monitörlerin Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesindeki modüler özellikleri karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, B40 modelinin belirtilen parametreleri ölçme yeteneğine sahip olmadığı, ancak Carespace B650 modelinin merkezi sisteme bağlanabildiği ve bazı ölçümleri gerçekleştirebildiği belirtilmiştir. Ancak, yalnızca B40 modeli ile tüm istenen […]

→

İdari şartnameye göre “aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıyan belgelerin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliği ile ilgili yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.3. maddesi uyarınca, belgelerin aslı yerine idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulan suretlerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinde bu şerhin bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, belgelerin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde vergi matrahı/net satışlar oranı eşit tekliflerin değerlendirilmesinde belirleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yön Plastik İmalat Sanayi Tic. Ltd. Şti. – Florya Hizmet Yönetimi İnşaat Nakliyat Mühendislik Pey. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın, “Yardımcı Muhasebe Personel Hizmeti Alımı” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesine aykırılık iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde öncelikle […]

→

İdari şartnamede belirsiz benzer iş tanımı, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’de belirtilen “benzer iş” tanımının belirsizliğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan destek hizmetleri ile benzer iş tanımının net bir şekilde tanımlanmaması, ihaleye katılanların iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, benzer iş tanımının geniş yorumlanması gerektiğine ve personel çalıştırılmasına dayalı her türlü destek hizmetlerine ilişkin iş […]

→

İhalede asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ve yol giderinin hesaplanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte ekonomik açıdan en avantajlı teklif verenlerin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını iddia etmesini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, idare tarafından hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 1.084.029,96 TL olduğu ve bu tutarın altında teklif veren bir isteklinin bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, yol giderinin asgari işçilik maliyetine dahil edilmediği ve bu giderin ayrı […]

→

İdari şartnamede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmayacağı belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve ilgili yönetmeliklere atıfta bulunarak, ihalede yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan tekliflerin, hesaplanan yaklaşık maliyetin %50 altında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği yönündeki iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullandığı […]

→

Çöp toplama ve nakli hizmetinde iş sağlığı ve güvenliği giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesi uyarınca, ihale konusu işin çöp toplama ve nakli hizmeti olduğu belirtilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri doğrultusunda, iş […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dijital dedektör ve yazılım teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’ye uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen, dijital dedektörler ve iş istasyonunda bulunan yazılımların üretici tarafından yazılmış ve üretilmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili isteklinin teklif dosyasında bu hususa dair orijinal belge sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale birim fiyat teklif cetvelinde nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde engelli işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihalenin 4’üncü ve 12’nci kısımlarında, personel sayısının 50’yi aşması nedeniyle engelli işçi için birim fiyat teklif cetvelinde […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılmayı gerekti (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verenlerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, başvuru sahibinin teklifinin, belirlenen asgari işçilik bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifini reddetme kararının […]

→

İhale dokümanında ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışmanın düzenlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale kapsamında çalışacak personelin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 ve 46. maddeleri gereğince, personelin hafta tatili yapacağı ve haftalık 45 saati aşan çalışma yapması durumunun ortaya çıkmayacağı tespit edilmiştir. Kurul, ihale dokümanında, çalışacak personelin ulusal […]

→

Memurun İkametgahını Nakletmemesi Halinde Harcırah Ödemelerinin Mevzuata Uygunluğu ve Beyan Esaslı Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memurlara sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, memurun fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesi durumunda bile, harcırah ödemeleri yapılabilir. Harcırahın ödenmesi için memurun beyanı esas alınmakta ve adrese dayalı nüfus kayıt sistemindeki tespitler, fiili durumu yansıtmayabilir. Bu nedenle, fiili durum tespit edilmeden harcırahın yanlış […]

→

Teknik Şartnameye Aykırı Asfalt Uygulaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluların Yasal Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak 5,5 cm’nin üzerinde serilen asfalt bedelinin ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Teknik şartnamede asfalt kalınlığının en fazla 5 cm olarak belirlenmiş olmasına rağmen, yapılan denetimlerde bu kalınlığın aşıldığı ve fazla kalınlık için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay […]

→

Döner sermaye gelirinin önceki aylara ait hizmetler için ödenmesi ve tavan tutarının aşılması durumunda kamu zararının sorumlularına yüklenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin düzenlenmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Kararda, 2013 yılı Aralık ayında elde edilen döner sermaye gelirinin, önceki aylarda sunulan hizmetlerin karşılığı olarak değerlendirileceği ve bu gelirden yapılan ödemelerin, ilgili aylardaki azami tavan tutarını aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, her […]

→

6245 Sayılı Harcırah Kanunu Kapsamında Memurun Beyanına Dayalı Harcırah Ödemelerinin Geçerliliği ve Aile Fertleri İçin İkametgah Belgesi İhtiyacı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için harcırah ödemelerinin nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, memurların ve aile fertlerinin yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, harcırahın ödenmesi için […]

→