Belediyenin Mücavir Alan Dışında Arsa Alımının Yasal Dayanağı ve Kamu Zararına Yol Açmaması Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alan dışında bir arsa satın alarak taş duvar yaptırma işlemi incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, bu işlemin yasal olup olmadığı tartışılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyenin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri sunma yükümlülüğü olduğu belirtilmiş, bu bağlamda mücavir alan dışında bir arsa alımının ve burada turizme […]

→

6245 Sayılı Harcırah Kanunu Kapsamında Memurun Beyanına Dayalı Harcırah Ödemeleri: İkametgah Değişikliği ve Gecikmenin Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memur ve hizmetlilere harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Harcırah ödemelerinin, memurun beyanına dayalı […]

→

Teknik Şartnameye Aykırı Asfalt Uygulaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluların Yasal Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yapım işinde teknik şartnameye aykırı olarak 5,5 cm’nin üzerinde serilen asfalt bedelinin ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Teknik şartnamede asfalt kalınlığının en fazla 5 cm olarak belirlenmiş olmasına rağmen, yapılan denetimlerde bu kalınlığın aşıldığı ve fazla kalınlık için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay […]

→

Memurun İkametgahını Nakletmemesi Halinde Harcırah Ödemelerinin Mevzuata Uygunluğu ve Beyan Esaslı Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde memurlara sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, memurun fiilen evini ve ikametgahını nakletmemesi durumunda bile, harcırah ödemeleri yapılabilir. Harcırahın ödenmesi için memurun beyanı esas alınmakta ve adrese dayalı nüfus kayıt sistemindeki tespitler, fiili durumu yansıtmayabilir. Bu nedenle, fiili durum tespit edilmeden harcırahın yanlış […]

→

Döner sermaye gelirinin önceki aylara ait hizmetler için ödenmesi ve tavan tutarının aşılması durumunda kamu zararının sorumlularına yüklenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde döner sermaye katkı payı ödemelerinin düzenlenmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Kararda, 2013 yılı Aralık ayında elde edilen döner sermaye gelirinin, önceki aylarda sunulan hizmetlerin karşılığı olarak değerlendirileceği ve bu gelirden yapılan ödemelerin, ilgili aylardaki azami tavan tutarını aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik gereği, her […]

→

6245 Sayılı Harcırah Kanunu Kapsamında Memurun Beyanına Dayalı Harcırah Ödemelerinin Geçerliliği ve Aile Fertleri İçin İkametgah Belgesi İhtiyacı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, yurtiçinde sürekli bir göreve naklen atanan memurlar ve aile fertleri için harcırah ödemelerinin nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Kanunun 4, 5 ve 10. maddeleri uyarınca, memurların ve aile fertlerinin yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, harcırahın ödenmesi için […]

→

Hukuk müşavirinin uzmanlık statüsünün tanınmaması nedeniyle % 250 döner sermaye katkı payı ödemesinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda görev yapan 1. hukuk müşavirinin, alanında doktora derecesine sahip olmasına rağmen “uzman” statüsünde değerlendirilmemesi ve bu nedenle % 250 oranında döner sermaye katkı payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, döner sermaye ödemeleri için kadro unvanları itibarıyla belirlenen azami […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle vekalet ücreti ve tazminat farkının yasal olmaması ve kamu zararına yol açması. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti almasının kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, itfaiye personelinin görevde yükselme sınavlarının kendi yönetmeliklerinde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat, vekalet eden kişilerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Kararda, […]

→

İhale dokümanında SGK ücret tavanını aşan birim maliyetlerin belirlenmesi tekliflerin sağlıklı hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82. maddesindeki günlük kazanç sınırlarının ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, saat ücretli eğitmen ve eğitim uzmanı için belirlenen birim maliyetlerin, SGK ücret tavanı uygulaması gereği öngörülen üst sınırı aştığı belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen ücretlerin […]

→

Engelli işçi teşvikinin teklif değerlendirmesinde dikkate alınmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi teşvikini dikkate alarak teklif verdiği ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın sunduğu teklifin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği zorunlu olan engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü göz önünde bulundurarak hazırlandığı, bu bağlamda Hazine tarafından karşılanacak engelli teşvik tutarının toplam […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini oluştururken 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna uygun olarak hareket etmeleri gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, teklif cetvelindeki bazı iş kalemleri […]

→

Teknik şartnamede iş sağlığı ve güvenliği eğitiminin zaman dilimi belirsizliği mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’de belirtilen iş sağlığı ve güvenliği eğitiminin hangi zaman diliminde verileceğine dair belirsizlik olduğunu ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin yüklenici tarafından sağlanacağı ve denetleneceği belirtilmiş, dolayısıyla bu yükümlülüğün çalışma saatleri […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin önemli bir hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları belirlemesi ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, tekliflerin değerlendirilmesinde, imalat sürecinin ekonomikliği, teknik çözümler ve […]

→

Zeyilname sonrası tekliflerin yeniden sunulması ve birim fiyat cetvelinin ayrı zarfla verilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, zeyilname düzenlenmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, zeyilname yayımlandıktan sonra tekliflerini geri çekerek yeniden sunma imkânına sahip oldukları belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, zeyilnameye uygun olarak düzeltilmiş birim fiyat teklif cetvelini ayrı bir zarfla sunmasının mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak KİK, […]

→

Sürekli görev yolluğu ödemeleri için ikametgah değişikliği belgesi ibraz edilmemesi durumunda yersiz tahsilatların iadesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, fiilen ikametgahını nakletmeyen personele sürekli görev yolluğu ödenmesi konusunu ele almaktadır. Karara göre, harcırah ödemeleri, memurun yeni görev yerine nakli sırasında, hem kendisi hem de aile fertleri için geçerlidir. Ancak, sürekli görev yolluğunun ödenebilmesi için memurun fiilen evini ve aile fertlerini nakletmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, bazı […]

→