ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği inşaat işlerinde beton deneylerinin yeterli düzeyde yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. İlgili standartlar ve şartnamelere göre, her 100 m³ beton için en az 6 adet numune alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, deney sayısının yeterli olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilmesi gereken bir inşaat işinde, yüklenicinin şartnameye aykırı imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili iş kalemlerinde, belirtilen teknik şartlara uygun olmayan malzeme kullanımı nedeniyle toplamda önemli bir kamu zararı meydana gelmiştir. Özellikle, çelik imalatında 250 mikron yerine 173,50 mikron boya kullanılması ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “…………. Oyunları” kapsamında yapılan ihalelerde yüklenicilerin vergi, resim ve harç istisnasından yararlanabilmesi için gerekli belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. İhalelerin uluslararası ihale özelliği taşımadığı, dolayısıyla damga vergisi kesilmemesi sonucu …………. TL kamu zararı meydana geldiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi gereğince […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetini değerlendirirken, Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin sözleşme aşamasında sunulması gerektiği yönündeki iddiaların, idare tarafından kesin ve yürütülebilir bir işlem olarak tesis edilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teminatlarının gelir kaydedilip ihale yasaklısı yapılacağına dair sözlü bir bildirim aldığını belirtmiş olsa da, bu durumun resmi bir işlem olarak kayda geçmediği anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereği, şikâyette bulunanların başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belgeleri sunmaları zorunludur. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin bu belgeyi sunmadığı ve eksikliğin, başvuru süresi içinde giderilmesi için gerekli ilanların yapıldığı halde tamamlanmadığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken yetki belgeleri ve imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin sunulmadığı, ayrıca başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. Bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi belirtilen on günlük süre içinde gerekli belgeleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre aşımından reddedilmesine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun ihale dokümanına yansıyan bir hükme dayandığı, ancak başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, ilan tarihini izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili tarihten sonra yapılan başvuru, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresine bağlı yurt işletmecilerinin, işletmelerini kapalı tutmaları durumunda sözleşmelerindeki ceza hükümlerinin uygulanmaması iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, işletmelerin bir yıl içinde yalnızca iki gün kapalı tutulabileceğini ve bu sürenin aşılması durumunda ceza uygulanacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, işletmelerin belirtilen tarihlerde kapalı olduğu ve bu durumun idarenin izniyle gerçekleştiği savunulmuş, ancak sözleşmeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlerde ise bu verginin kişilerin sorumluluğunda olduğu belirtilmektedir. Ancak, resmi dairelerin memurları, kendilerine ibraz edilen kağıtların damga vergisini aramakla yükümlüdür. İnceleme sonucunda, …………. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin mahalle muhtarlarına düzenli olarak yaptığı nakdi yardımların kamu zararına neden olup olmadığı konusu ele alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, belediyelerin mahalle ve muhtarlık ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli ayni yardım ve desteği sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Yapılan incelemede, nakdi yardımların eşit ve makul ölçülerde uygulandığı, ayrıca bu yardımların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bankalardan tahsis edilen araçlar ve bu araçlarla ilgili giderlerin karşılanması konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İlgili bankaların, kurumun mevduatları nedeniyle herhangi bir menfaat temin etme yükümlülüğü bulunmadığı, bunun yerine mevduata faiz vermeleri gerektiği belirtilmiştir. Yapılan protokoller, bankaların kurum için çeşitli harcamalar yapabileceğini öngörmektedir; ancak bu harcamaların yasal dayanağı ve kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde sözleşmeli personelin işsizlik sigortası priminin ödenip ödenmeyeceği hususunu ele almaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi gereğince, sözleşmeli personel için işsizlik sigortası priminin ödenmesi gerekliliği bulunmamaktadır. Ayrıca, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 46. maddesi, sözleşmeli personelin bu kapsamda olmadığını belirtmektedir. […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamı dışında olduğu ve bu nedenle işsizlik sigortası primi kesilmesinin hukuka aykırı olduğu hususunu ele almaktadır. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, sözleşmeli personelin işsizlik sigortasından yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve sorumluların bu zararı tazmin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İlçe Özel İdare Müdürlüğüne asaleten atanan bir personelin özlük hakları ve bu atama ile ilgili kamu zararı iddiaları ele alınmıştır. Atama işleminin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde yapıldığı belirtilmiş, Danıştay’ın ilgili kararları doğrultusunda, ilçe özel idare müdürü kadrosunun görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi kapsamında yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işin süresinde tamamlamaması durumunda uygulanacak gecikme cezasını ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, yükleniciye yer tesliminin yapıldığı tarih ile işin tamamlanması için belirlenen 150 günlük sürenin aşılması halinde, her gecikme günü için sözleşme bedelinin %0,06 oranında gecikme cezası kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, işin […]
